（2018）京02行终1185号

公民、法人和其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合法律规定的条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。本案中，刘功义于2018年1月向一审法院提起本诉，请求撤销西城房管局2001年3月所作《说明及计划》。根据上述法律规定，刘功义所提诉讼已经超过五年最长起诉期限，对刘功义的起诉应当裁定不予受理，现已立案，应当裁定驳回起诉。一审法院裁定驳回刘功义的起诉正确，本院予以维持。《说明及计划》并非行政机关确认土地、房屋等不动产所有权或使用权的行政行为，故本案应当适用最长五年的起诉期限。刘功义所提上诉理由不能成立，本院对其要求撤销一审法院所作裁定等上诉请求，不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，本院裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　　严　勇审 判 员　　周建忠审 判 员　　李　丹二〇一八年七月三十日法官助理　　郭子枫书 记 员　　王　正

刘功义与北京市西城区房屋管理局情况说明案二审行政裁定书

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)京02行终1185号上诉人（一审原告）刘功义，男，1962年11月3日出生,汉族，户籍地北京市丰台区。被上诉人（一审被告）北京市西城区房屋管理局，住所地北京市西城区西安门大街115号。法定代表人谭玉梅，局长。委托代理人李木子，女，北京市西城区房屋管理局干部。委托代理人单良，北京市康达律师事务所律师。上诉人刘功义因诉北京市西城区房屋管理局（以下简称……