治安管理（治安） （2019）黔06行终114号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”，被告认定原告实施的违法行为发生在松桃行政区域内，被告即享有作出1173号处罚决定的行政职权。关于原告是否实施殴打、伤害第三人的问题，证人杨某1证实：杨潭发将杨仲斤摁在地上打了杨仲斤后颈根2捶；证人陈某证实：杨潭发将杨仲斤摁倒在地，朝杨仲斤头部打了一下；证人石某证实：杨潭发与杨仲斤抱在一起摔倒在地上；证人杨某2证实：其看见杨潭发用双手使劲按着杨仲斤的头往地上撞，于是便拿出手机开始录像，并喊杨潭发不要打了，杨潭发回了一句：“他搞我、我不搞啊”；证人杨某3证实：看见杨潭发抱起杨仲斤的头往地上“入”（摁压）；上述证言能够相互印证杨潭发抱着杨仲斤的头往地上摁压致使其头撞在地上的事实，1173号处罚决定认定事实清楚。关于被诉行政行为的行政程序是否合法的问题，《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十四条第一款规定“公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。”
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”，被告认定原告实施的违法行为发生在松桃行政区域内，被告即享有作出1173号处罚决定的行政职权。关于原告是否实施殴打、伤害第三人的问题，证人杨某1证实：杨潭发将杨仲斤摁在地上打了杨仲斤后颈根2捶；证人陈某证实：杨潭发将杨仲斤摁倒在地，朝杨仲斤头部打了一下；证人石某证实：杨潭发与杨仲斤抱在一起摔倒在地上；证人杨某2证实：其看见杨潭发用双手使劲按着杨仲斤的头往地上撞，于是便拿出手机开始录像，并喊杨潭发不要打了，杨潭发回了一句：“他搞我、我不搞啊”；
正文（节选）
贵州省铜仁市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔06行终114号上诉人(原审原告）杨潭发。委托诉讼代理人杨万隆，贵州贵开律师事务所律师，特别授权。委托诉讼代理人张宏，贵州贵开律师事务所律师，特别授权。被上诉人（原审被告）松桃苗族自治县公安局。住址：松桃苗族自治县七星大道与丹霞路交汇处。法定代表人石磊，该局局长。出庭负责人石兵，该局副局长。委托诉讼代理人王德运，该局法制大队民警。委托诉讼代理……