房屋租赁合同纠纷 （2014）常民初字第45号

双方争议的第一个焦点为合同的效力，故本院在对合同效力作出评判的基础上对其他争议焦点逐一进行分析。一、关于涉案租赁合同的效力。本案中，食事通公司以租赁房屋未经竣工验收、未经消防验收为由主张合同无效。《中华人民共和国建筑法》第六十一条第二款规定，建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。本院认为，强制性规定分为效力性强制性规定与管理性强制性规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条规定，合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。《中华人民共和国建筑法》第六十一条第二款的立法目的是为了加强针对工程竣工验收环节的管理与规范，而非否定以未经竣工验收的房屋的标的物的合同效力。因此，该条款应为管理性强制性规定，而非效力性强制性规定。涉案房屋已取得建设工程规划许可证，涉案房屋是否竣工验收，不影响合同效力。本案中租赁房屋不超过一万平方米，不属于《中华人民共和国消防法》和公安部《建设工程消防监督管理规定》中明确规定必须经过消防验收的房屋，故食事通公司以涉案房屋未经消防验收为由要求确认租赁合同无效的诉请

双方争议的第一个焦点为合同的效力，故本院在对合同效力作出评判的基础上对其他争议焦点逐一进行分析。一、关于涉案租赁合同的效力。本案中，食事通公司以租赁房屋未经竣工验收、未经消防验收为由主张合同无效。《中华人民共和国建筑法》第六十一条第二款规定，建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。本院认为，强制性规定分为效力性强制性规定与管理性强制性规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条规定，合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。《中华人民共和国建筑法》第六十一条第二款的立法目的是为了加强针对工

江苏省常州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）常民初字第45号原告（反诉被告）：上海食事通投资发展有限公司，住所地上海市天山路601号12楼。法定代表人：朱小平，该公司总经理。委托诉讼代理人：甘国龙，上海市众华律师事务所律师。被告（反诉原告）：常州市丰臣国际广场投资管理有限公司，住所地江苏省常州市丰臣海悦广场17楼。法定代表人：蒋耿杰，该公司总经理。委托诉讼代理人：宋昕，该公司法律顾问。委……