建设工程合同纠纷 （2016）黔05民终2468号

本案被告路桥公司与交通局签订《威宁县发洪至新龙（主线）、发洪至新龙（布嘎支线）通村公路改造工程合同协议书》，由第三人将威宁县发洪至新龙通村公路改造工程发包给被告承建。被告组建了湖北省清江路桥建筑有限公司发洪至新龙通村公路项目部，负责该项目工程建设，被告任命徐军为项目负责人，并与徐军签订《内部承包协议书》，将整个路段承包给徐军负责施工。内部承包协议约定建设单位给被告拨款后扣除税费及相关管理费后被告便向徐军支付工程款。后因徐军拖欠民工工资、材料等造成施工一度时期中断。徐军与本案原告冉小强协商达成协议后由冉小强继任徐军的项目现场负责人并实际施工，从被告提交的徐军与冉小强签订的合作协议看，虽没有被告签字认可，但其重新任命冉小强作为项目部现场负责人，其已明知徐军与冉小强协议内容，冉小强承继了徐军与被告路桥公司的各项权利义务，从被告支付工程款给原告等情况表明原告主张其与被告之间的内部承包关系成立，原、被为平等主体之间的财产关系，原告具备诉讼主体资格。被告路桥公司应当支付冉小强的工程进度款，况且已支付了44万元，故截留的16万元应当继续支付，原告冉小强的诉讼请求合法，原审法院予以支持。被告答辩称，其

本案被告路桥公司与交通局签订《威宁县发洪至新龙（主线）、发洪至新龙（布嘎支线）通村公路改造工程合同协议书》，由第三人将威宁县发洪至新龙通村公路改造工程发包给被告承建。被告组建了湖北省清江路桥建筑有限公司发洪至新龙通村公路项目部，负责该项目工程建设，被告任命徐军为项目负责人，并与徐军签订《内部承包协议书》，将整个路段承包给徐军负责施工。内部承包协议约定建设单位给被告拨款后扣除税费及相关管理费后被告便向徐军支付工程款。后因徐军拖欠民工工资、材料等造成施工一度时期中断。徐军与本案原告冉小强协商达成协议后由冉小强继任徐军的项目现场负责人并实际施工，从被告提交的徐军与冉小强签订的合作协议看，虽没有被告签

贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)黔05民终2468号上诉人（原审被告）湖北省清江路桥建筑有限公司。住所地：湖北省宜昌市沿江大道特*****号。法定代表人马杰，该公司董事长兼总经理。组织机构代码：18291643-0。被上诉人（原审原告）冉小强，男，1979年7月2日出生，土家族，初中文化，农民，住贵州省德江县。原审第三人威宁县交通运输局。住所地：威宁县人民政府办公楼*楼。法定……