合同纠纷 （2019）闽0981民初6844号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第四条规定“国家实行土地用途管制制度”，同时，从该法第五十四条的规定可以看出，以划拨方式取得的土地主要用于公共利益和公益事业，因此，如果划拨土地未经政府批准进行私下转让，将造成国有资产的流失，危及社会公共利益，故《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条也规定：“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批；有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。” 以及《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条规定“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准,与受让方订立合同转让划拨土地使用权的,应当认定合同无效。 但起诉前经有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续的,应当认定合同有效。” 根据上述法律、法规及司法解释规定,划拨土地进入市场,应符合一定条件,报有批准权的人民政府审批,应当办理土地使用权出让手续,并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。 本案中，章振铃与白石街居委会于2007年10月16日签订的《立卖断厝埕基契》涉
摘要
章振铃与福安市上白石镇白石街居民委员会房屋买卖合同纠纷一审民事判决书
正文（节选）
福建省福安市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0981民初6844号 原告：章振铃，男，1975年10月18日生，汉族，住福建省福安市。 委托诉讼代理人：陈永斌，福建途乐律师事务所律师。 被告：福安市上白石镇白石街居民委员会，住所地福建省福安市上白石镇白石街。 法定代表人：郭惠荣，主任。 委托诉讼代理人：郑开白，福建韩诚律师事务所律师。 第三人：中国农业银行股份有限公司福安市支……