行政强制 （2019）皖04行初73号

《中华人民共和国行政诉讼法》规定，行政机关作出行政行为，应当认定事实清楚，适用法律法规正确，符合法定程序。《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先以书面形式催告当事人履行义务。本案中，被告凤台县政府作出《行政强制执行决定书》后，在原告张毛头尚可申请行政复议或提起行政诉讼进行权利救济期间，便责成被告城关镇政府对涉案房屋组织实施了强制拆除，且两被告在拆除前没有履行法定催告义务，因此两被告的涉案强制拆除行为违反法定程序。但鉴于该强制拆除行为已实际发生，不具有可撤销内容，故依法应确认该行政强制行为违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决如下：确认被告凤台县人民政府、凤台县城关镇人民政府强制拆除原告张毛头房屋的行为违法。案件受理费50元，由被告凤台县人民政府、凤台县城关镇人民政府承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。审　判　长　　张德玉审　判　员　　江　峰人民陪审员　　缪新英二〇一九年十一月十八日书　记　员　　魏　巍附相关法律规定：《中

《中华人民共和国行政诉讼法》规定，行政机关作出行政行为，应当认定事实清楚，适用法律法规正确，符合法定程序。《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先以书面形式催告当事人履行义务。本案中，被告凤台县政府作出《行政强制执行决定书》后，在原告张毛头尚可申请行政复议或提起行政诉讼进行权利救济期间，便责成被告城关镇政府对涉案房屋组织实施了强制拆除，且两被告在拆除前没有履行法定催告义务，因此两被告的涉案强制拆除行为违反法定程序。但鉴于该强制拆除行为已实际发生，不具有可撤销内容，故依法应确认该行政强制行为违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之

安徽省淮南市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）皖04行初73号原告张毛头（曾用名张传文），男，1975年8月生，汉族，住安徽省凤台县。委托代理人刘鹏飞，北京冠领律师事务所律师。委托代理人苗薇薇，北京冠领律师事务所律师。被告凤台县人民政府，住所地安徽省凤台县凤城大道。法定代表人刘居胜，该县县长。委托代理人鲁彩玲，凤台县司法局工作人员。委托代理人汤毅，安徽法戈律师事务所律师。被告凤台县城关镇人……