（2018）苏12行终141号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，涉案的“工龄及退休工资”核定行为发生在2007年，袁如松认为该行为存在错误、对该行政行为不服，于2018年2月5日提起本案行政诉讼，已经远远超过法定起诉期限，应当不予受理，已经受理的，应当裁定驳回起诉。袁如松主张其至今提起本案诉讼，是因为其向区委区政府领导致信后，姜堰区人社局在2017年10月20日对其作出了信访事项答复意见书，其对答复内容不服。但信访答复是行政机关对信访人的信访事项以书面形式作出的解释、说明，属于一种单纯的回复行为，并不创设新的权利义务，根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（九）项的规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为不属于人民法院行政诉讼受案范围。据此，一审法院遂依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解

（2018）苏12行终141号上诉人袁如松与被上诉人泰州市姜堰区人力资源和社会保障局因不履行法定职责二审行政裁定书

江苏省泰州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)苏12行终141号上诉人（原审原告）袁如松，男，汉族。被上诉人（原审被告）泰州市姜堰区人力资源和社会保障局，住所地泰州市姜堰区上海路88号。法定代表人丁如根，局长。上诉人袁如松因不履行法定职责一案，不服泰州市海陵区人民法院（2018）苏1202行初34号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理。上诉人袁如松一审中诉称，袁如……