（2018）皖16行终60号
裁判要旨
根据《中华人民共和国土地管理法》、《安徽省实施（中华人民共和国土地管理法）办法》、《中华人民共和国行政处罚法》的规定，被告对其辖区内土地资源具有保护和监管的法定职责，对违法行为有法定的查处权。本案中，原告作为新型墙体材料厂，在没有办理合法的用地审批手续的情况下擅自占地进行生产经营，其行为明显违法。被告国土局在经过立案、调查、告知、审批等程序作出行政处罚决定符合法律规定，故对原告的诉讼请求，本院不予支持。案经审判委员会讨论决定,依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告涡阳县广华新型墙体材料厂的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。广华材料厂上诉称，（一）、原审法院认定案件事实不清，被上诉人作出的涡国土行罚[2017]617号行政处罚决定书无事实依据，应依法确认该处罚决定违法并撤销。1.广华材料厂系经相关部门依法核准，具备合法手续所成立并经营的，自申请建厂，先后经过乡政府、涡阳县发改委、涡阳县环保局、涡阳县国土局同意。2.不存在未经批准非法用地的行为，广华材料厂与耿皇乡签订土地租用协议，约定租赁集体土地100亩，租期至2030年，该协议经过耿皇乡政府的批准，符合牌坊
摘要
涡阳县广华新型墙体材料厂、涡阳县国土资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书
正文（节选）
安徽省亳州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）皖16行终60号上诉人（原审原告）涡阳县广华新型墙体材料厂，统一社会信用代码91341621394376528Y（1-1），住所地涡阳县牌坊镇耿皇村。法定代表人赵广华，厂长。委托代理人彭线旗,安徽彭线旗律师事务所律师。被上诉人（原审被告）涡阳县国土资源局，统一社会信用代码113416210031763001，住所地涡阳县紫光大道。法定代表人苏廷……