劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）冀07行终88号

根据《工伤保险条例》的规定，市人社局作为本行政区域内的劳动保障主管部门享有工伤认定的法定职权，原告在法定期间提出工伤认定申请，被告市人社局依法予以受理，并有权依法作出决定。被告对于死者康世明事发当日的外出原因及是否履行请假手续、事发时是否属于返还单位上班途中，未向其主管领导核实，认定事实证据不足，应予以撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条之规定，判决撤销被告张家口市人力资源和社会保障局于2018年11月19日作出的冀伤险认决字（2018）07290031号不予认定工伤决定书，并重新作出行政行为。案件受理费50元，由被告张家口市人力资源和社会保障局负担。 上诉人市人社局上诉称，一是原审判决以上诉人对于死者康世明事发当日外出原因及是否履行请假手续等情况未核实为由，认定上诉人作出的涉案行政决定证据不足，属于事实认定不清。被上诉人崔俊卿认为康世明当晚值班，且按规定与同事换班回家吃晚饭，应当由被上诉人在向上诉人申请工伤认定过程中承担的举证责任，证明康世明按单位规定流程履行了请假手续，而不应当由上诉人承担此举证责任，况且，上诉人在认定过程中已经依职权对上述问题进行了调查，已经完全能够证明

根据《工伤保险条例》的规定，市人社局作为本行政区域内的劳动保障主管部门享有工伤认定的法定职权，原告在法定期间提出工伤认定申请，被告市人社局依法予以受理，并有权依法作出决定。被告对于死者康世明事发当日的外出原因及是否履行请假手续、事发时是否属于返还单位上班途中，未向其主管领导核实，认定事实证据不足，应予以撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条之规定，判决撤销被告张家口市人力资源和社会保障局于2018年11月19日作出的冀伤险认决字（2018）07290031号不予认定工伤决定书，并重新作出行政行为。案件受理费50元，由被告张家口市人力资源和社会保障局负担。 上诉人市人社局上诉称，一是原审

河北省张家口市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀07行终88号 上诉人（原审被告）张家口市人力资源和社会保障局，住所地张家口经济开发区长城西大街**。 法定代表人王海东，局长。 被上诉人（原审原告）崔俊卿，女，1990年6月19日出生，满族，现住张家口市万全区。 委托代理人张旭凤，河北天权律师事务所律师。 原审第三人张家口市公安局万全区分局，，住所地张家口市万全区孔家庄镇滨河西路**……