（2017）苏03民终7609号
裁判要旨
栖凤社区居委会要求东安公司、孙树信、孙恩庆支付土地使用费，其请求权的基础是对涉案土地享有所有权或者使用权，东安公司就涉案46亩土地在2009年5月27日和江苏丰县经济开发区管理委员会签订了使用土地的协议书，2010年5月11就其中约10亩土地办理了国有土地使用权证，显然双方争议的焦点问题是土地的所有权和使用权。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。退一步讲，栖凤社区居委会没有证据证明其与山东中飞实业有限公司签订的协议书已实际履行，也没有证据证明东安公司是栖凤社区居委会出资设立的公司。综上，因双方对土地所有权和使用权有争议，故该案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定：驳回丰县凤城街道办事处栖凤社区居民委员会的起诉。案件受理费9145元，待本裁定生效后予以退回。本院二审期间双方当事人均未提供新的证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，栖凤社区居委会以2009年2月23日其与山东中飞实业有限公司签订的《项目合同协议书》、2015年2月17日其
摘要
丰县凤城街道办事处栖凤社区居民委员会与徐州东安物流有限公司、孙树信等土地租赁合同纠纷二审民事裁定书
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）苏03民终7609号上诉人(原审原告)：丰县凤城街道办事处栖凤社区居民委员会，住所地丰县中阳大道栖凤园小区南门。主要负责人：杨晨露，该社区党支部书记。委托诉讼代理人：李乃银，男，1953年12月26日出生，汉族，住丰县。委托诉讼代理人：孙景利，江苏弘润律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：徐州东安物流有限公司，住所地丰县经济开发区。法定代表人：……