确认合同有效纠纷 （2017）云25民终1135号

李帅、赵润签订的《土地承包经营权转让担保合同》实质为国有农用地承包经营权转让合同，双方当事人签订该合同应当遵循自愿、合法的原则，本案中，李帅、赵润双方虽自愿平等签订了《土地承包经营权转让担保合同》，所签订的土地承包经营权转让担保合同第七条约定“本《土地承包经营权转让合同》须报发包方同意，并由甲方于本合同签订之日起一个月内办理有关手续，在发包方及村民小组处备案登记。在合同生效后，甲方终止与发包方的承包关系，乙方以发包方确立新的承包关系”。但双方并未按照约定申请办理经营权转让手续。依照《中华人民共和国物权法》第一百三十四条规定：国家所有的农用地实行承包经营的，参照本法的有关规定。因该块土地转让经营权的行为，承包方没有向发包方申请转让，也未获得发包方的转让同意，现发包方也不同意李帅、赵润之间的转让行为，该合同违反了法律的强制性规定。因此，该合同应认定为无效合同。因此，李帅主张与赵润于2015年9月6日签订的《土地承包经营权转让担保合同》合法有效的诉讼请求，没有事实和法律依据，依法应当予以驳回。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条（五）项，《中华人民共和国物权法》第一百三十四条，《农村

李帅、赵润签订的《土地承包经营权转让担保合同》实质为国有农用地承包经营权转让合同，双方当事人签订该合同应当遵循自愿、合法的原则，本案中，李帅、赵润双方虽自愿平等签订了《土地承包经营权转让担保合同》，所签订的土地承包经营权转让担保合同第七条约定“本《土地承包经营权转让合同》须报发包方同意，并由甲方于本合同签订之日起一个月内办理有关手续，在发包方及村民小组处备案登记。在合同生效后，甲方终止与发包方的承包关系，乙方以发包方确立新的承包关系”。但双方并未按照约定申请办理经营权转让手续。依照《中华人民共和国物权法》第一百三十四条规定：国家所有的农用地实行承包经营的，参照本法的有关规定。因该块土地转让经营

云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2017）云25民终1135号上诉人（原审原告）：李帅，男，1981年12月27日出生，汉族，居民，住弥勒市。被上诉人（原审被告）：赵润，男，1976年9月10日出生，汉族，居民，住弥勒市，现住弥勒市。被上诉人（原审第三人）：弥勒市东风农场管理局。住所地：弥勒市东风农场。法定代表人：陈爱明，系该局局长。委托诉讼代理人：王体伟，弥勒市东风农场……