劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）渝01行终679号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据……”。本案中，上诉人陈方明提起的诉讼请求是：请求人民法院依照渝办发（2011）272号文件和渝人社发（2011）270号文件责令潼南人社局为陈方明一次性补足15年基本养老保险费办理退休手续。该诉讼请求包含两个行为，即要求潼南人社局为其一次性补足15年基本养老保险金和要求为其办理退休手续。这两个行为分属不同性质的行政行为。一审法院依法对上诉人陈方明进行释明，并要求其明确诉讼请求，陈方明坚持诉状上载明的诉讼请求不作更改。故原告提起的诉讼请求不具体，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条所规定的起诉条件。据此，一审法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项和《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定驳回陈方明的起诉正确。上诉人的上诉理由于法无据，本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案依法不收取案件受理费。本裁定为终审裁定。审 判 长　彭　　　

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据……”。本案中，上诉人陈方明提起的诉讼请求是：请求人民法院依照渝办发（2011）272号文件和渝人社发（2011）270号文件责令潼南人社局为陈方明一次性补足15年基本养老保险费办理退休手续。该诉讼请求包含两个行为，即要求潼南人社局为其一次性补足15年基本养老保险金和要求为其办理退休手续。这两个行为分属不同性质的行政行为。一审法院依法对上诉人陈方明进行释明，并要求其明确诉讼请求，陈方明坚持诉状上载明的诉讼请求不作更改。故原告提起的诉讼请求不具体，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法

重庆市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）渝01行终679号上诉人（原审原告）陈方明，男，汉族，1953年9月27日出生，住重庆市潼南区。被上诉人（原审被告）重庆市潼南区人力资源和社会保障局，住所地重庆市潼南区桂林街道办事处金佛大道41号。法定代表人戴红丽，该局局长。上诉人陈方明因诉被上诉人重庆市潼南区人力资源和社会保障局（简称潼南人社局）请求补足养老保险费办理退休手续一案，不服重庆市潼……