医疗保险待遇纠纷 （2013）郑民二终字第1281号

牛春枝摔伤的嵩山大道人行道路段属省级公路，主管部门为公路管理局。造成牛春枝摔伤的原因是因牛春枝没有尽到合理的注意义务和公路管理部门对路面维修不及时等多方面原因共同造成的。牛春枝作为完全民事行为能力人，对造成本次摔伤负有一定责任，应对其损失承担相应的责任。新密公路局作为嵩山大道的实际管理人，在嵩山大道拓宽时，就应当将暴露在人行道上的地下通道填实或加盖盖板，但却没有整修到位，是造成牛春枝摔伤的根本原因。故新密公路局应对牛春枝的摔伤承担主要赔偿责任。赵省卫和范秋兰作为继承祖父房产的原所有人，对于原本享有所有权的地下室，在政府拓宽嵩山大道将该地下室的地下通道暴露在室外之时，已丧失了对该地下通道的所有权和管理权。因此，赵省卫、范秋兰对牛春枝摔伤不应承担赔偿责任。关于牛春枝摔伤后当地居民委员会组织的调解意见，由于双方没有达成协议且无实际履行，并不影响本案的处理。新密住建局以嵩山大道是省级公路，不是城市市政设施不应承担赔偿责任的主张理由成立，予以支持。现牛春枝请求新密公路局承担赔偿其因损害造成的医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费、后续治疗费、鉴定费、伤残赔偿金、精神损害抚慰金的主

牛春枝摔伤的嵩山大道人行道路段属省级公路，主管部门为公路管理局。造成牛春枝摔伤的原因是因牛春枝没有尽到合理的注意义务和公路管理部门对路面维修不及时等多方面原因共同造成的。牛春枝作为完全民事行为能力人，对造成本次摔伤负有一定责任，应对其损失承担相应的责任。新密公路局作为嵩山大道的实际管理人，在嵩山大道拓宽时，就应当将暴露在人行道上的地下通道填实或加盖盖板，但却没有整修到位，是造成牛春枝摔伤的根本原因。故新密公路局应对牛春枝的摔伤承担主要赔偿责任。赵省卫和范秋兰作为继承祖父房产的原所有人，对于原本享有所有权的地下室，在政府拓宽嵩山大道将该地下室的地下通道暴露在室外之时，已丧失了对该地下通道的所有权

河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）郑民二终字第1281号上诉人（原审被告）新密市公路管理局。法定代表人张进中，职务局长。委托代理人魏卫东，男，汉族，1972年5月1日出生，系该单位职工。委托代理人张丙辰，男，汉族，1962年8月11日出生，系该单位职工。被上诉人（原审原告）牛春枝，女，汉族，1958年2月28日出生。委托代理人朱万松，男，汉族，1958年12月9日出生，系牛春枝……