房屋租赁合同纠纷 （2018）浙0424民初5496号
裁判要旨
本案诉争房屋本属直管公有住房，直管公房是向符合特定条件的居民进行租赁的政策性用房，具有社会保障和福利性质。 原告在庭审中虽认为涉案房屋在划转后已转为经营性用房，但从相关的政府会议纪要来看，仅明确管理、产权转移，并不能证明相关房屋的保障性质发生变化。 本案中，原告以被告陈汉水一人承租两套国有住房不符合政策目的，且被告拒绝与原告建立租赁关系为由要求解除租赁合同关系，而被告则认为其租赁两套房屋具有特定原因，为合法租用，此实质系对被告陈汉水是否具有涉案房屋承租资格的争议。 根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第三款之规定，当事人依照国家福利政策租赁公有住房、廉租住房、经济适用住房产生的纠纷案件，不适用本解释。 本案涉及的房屋能否租赁主要受制于政策要求或政府规定，合同主体之一的承租人以及租赁物、租金标准等合同主要内容均是由主管部门根据有关规定政策审核后予以确定。 双方之间并非平等主体之间的民事权利义务关系，由此产生的争议，实质上均不是平等民事主体之间的民事争议，非属于法院民事诉讼受案范围。 据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项
摘要
海盐县城市资产经营管理有限公司与陈汉水房屋租赁合同纠纷一审民事裁定书
正文（节选）
浙江省海盐县人民法院 民 事 裁 定 书 （2018）浙0424民初5496号 原告：海盐县城市资产经营管理有限公司。 住所地：海盐县武原街道河南西路288号。 统一社会信用代码：91330424685570603K。 法定代表人：高庭，该公司董事长。 委托代理人：赵新华、徐月仙，浙江海赛律师事务所律师。 被告：陈汉水，男，1938年12月26日出生，汉族，住海盐县。 委托代理人：陈建军，……