劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）津03行终144号

在起诉人王少江诉天津经济技术开发区人力资源和社会保障局一案中，从起诉人的诉讼请求来看涉及的是举报行为。若是投诉，应当提供投诉申请书；若涉及工资问题，应当向仲裁委员会提出仲裁，劳动监察是解决未上养老保险等保险待遇的解决途径。故起诉人的起诉缺少事实上的证据，不符合行政诉讼起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条规定，裁定对王少江的起诉不予立案。上诉人王少江不服一审裁定上诉称，上诉人已提交了手机通话清单等事实证据，完成了初步的举证责任，一审裁定认定事实错误，适用法律错误。上诉人请求二审法院：1.撤销一审裁定；2.由二审法院对本案进行立案审理，提级管辖；3.将一审法院不依法立案的违纪、违法线索移送监察部门处理。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，有权向人民法院提起诉讼。本案中，上诉人王少江请求法院判决天津经济技术开发区人力资源和社会保障局不履行对天津市滨海新区双赢清洁服务有限公司不与员工签订劳动合同、不缴纳社会保险、拖欠工资的举报进行监察违法，同时判令天津经济技术开发区人力资源

在起诉人王少江诉天津经济技术开发区人力资源和社会保障局一案中，从起诉人的诉讼请求来看涉及的是举报行为。若是投诉，应当提供投诉申请书；若涉及工资问题，应当向仲裁委员会提出仲裁，劳动监察是解决未上养老保险等保险待遇的解决途径。故起诉人的起诉缺少事实上的证据，不符合行政诉讼起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条规定，裁定对王少江的起诉不予立案。上诉人王少江不服一审裁定上诉称，上诉人已提交了手机通话清单等事实证据，完成了初步的举证责任，一审裁定认定事实错误，适用法律错误。上诉人请求二审法院：1.撤销一审裁定；2.由二审法院对本案进行立案审理，提级管辖；3.将一审法院不依法立案

天津市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）津03行终144号上诉人（原审起诉人）王少江，男，1962年1月3日出生，汉族，住天津市河西区。上诉人王少江因不履行法定职责一案，不服天津市滨海新区人民法院（2021）津0116行初53号行政裁定，向本院提起上诉。一审法院认为，在起诉人王少江诉天津经济技术开发区人力资源和社会保障局一案中，从起诉人的诉讼请求来看涉及的是举报行为。若是投诉，应当提供……