劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）苏04行终98号

金坛人社局作为常州市金坛区人民政府劳动和社会保障行政部门，主管本行政区域内的企业职工养老保险工作，具有对参保人员办理退休手续的行政职权。 《江苏省企业职工基本养老保险规定》第十八条规定：“参保人员享受基本养老保险待遇应当同时具备以下条件：（一）达到国家、省规定的退休年龄；（二）用人单位和参保人员均按照规定足额缴费；（三）缴费年限15年以上，或者1998年6月30日前参加工作并参加基本养老保险，2008年6月30日前达到退休年龄且缴费年限在10年以上。”《关于贯彻〈江苏省企业职工基本养老保险规定〉若干问题的处理意见》（苏劳社险[2007]25号）第一条规定：“我省户籍的参保人员男年满60周岁、女年满55周岁时，缴费年限不满15年的，经本人书面申请，可以继续缴费，直至累计缴费年限满15年(其中实际缴费年限满5年)后，再办理按月享受基本养老金的手续。”由此可见，参保人员只有累计缴费年限满15年后，其中实际缴费年限满5年，才能办理按月享受基本养老金的手续。段抒江在金坛区没有实际缴费，故不符合办理退休手续、享受基本养老保险待遇的条件。综上所述，段抒江的诉讼请求，缺乏依据，原审法院不予支持。依照《

金坛人社局作为常州市金坛区人民政府劳动和社会保障行政部门，主管本行政区域内的企业职工养老保险工作，具有对参保人员办理退休手续的行政职权。 《江苏省企业职工基本养老保险规定》第十八条规定：“参保人员享受基本养老保险待遇应当同时具备以下条件：（一）达到国家、省规定的退休年龄；（二）用人单位和参保人员均按照规定足额缴费；（三）缴费年限15年以上，或者1998年6月30日前参加工作并参加基本养老保险，2008年6月30日前达到退休年龄且缴费年限在10年以上。”《关于贯彻〈江苏省企业职工基本养老保险规定〉若干问题的处理意见》（苏劳社险[2007]25号）第一条规定：“我省户籍的参保人员男年满60周岁、女

江苏省常州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）苏04行终98号 上诉人（原审原告）段抒江，男，1958年9月12日生，汉族，住常州市金坛区。 被上诉人（原审被告）常州市金坛区人力资源和社会保障局，住所地常州市金坛区金坛大道150号。 法定代表人王少云，该局局长。 上诉人段抒江因其诉被上诉人常州市金坛区人力资源和社会保障局（以下简称金坛人社局）不予办理退休手续一案，不服常州市金坛区人民法……