（2017）浙01行终887号
裁判要旨
《中华人民共和国社会保险法》第七条第二款规定“县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作。”《浙江省职工基本养老保险条例》第六条第一款规定“县级以上劳动保障行政部门主管本行政区域内职工基本养老保险工作。”故余杭区社保局具有对朱掌山的退休工龄、视作缴费年限进行审核认定的法定职权。在本案中，朱掌山的核心诉求系要求余杭区社保局将其在1976年2月-1981年1月期间的军龄、1983年至1988年4月期间的工龄计算为连续工龄，并作视同缴费年限处理。浙劳险〔1995〕221号《浙江省劳动厅关于企业部分职工连续工龄与缴费年限计算问题的通知》第三条第二款规定“企业职工在省政府浙政〔1988〕53号文下达之日后，经企业批准辞职并持有《辞职证明书》的，其辞职前和再次参加工作后的连续工龄可合并计算，其实际缴费年限也可合并计算。”朱掌山于1988年4月20日经批准离职，此时省政府浙政〔1988〕53号文件尚未下达，故朱掌山的诉求缺乏法律依据。浙人社发[2011]221号文件第四条第（三）款规定“具有本省户籍，经组织人事部门或劳动行政部门办理招录用或招工手续的原机关、企事业、社会团体
摘要
朱掌山、杭州市余杭区人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙01行终887号上诉人（原审原告）朱掌山，男，1957年1月14日出生，汉族，住杭州市余杭区。被上诉人（原审被告）杭州市余杭区人力资源和社会保障局，住所地杭州市余杭区临平南大街265号市民之家。法定代表人马金德，局长。委托代理人王睿、谢静良，该局工作人员。被上诉人（原审被告）杭州市余杭区人民政府，住所地杭州市余杭区临平西大街33号。法定代表人……