房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2016）川13民终2386号

嘉陵国土局因建设南充市垃圾处理中心的需要，在负责实施对张丽君等人占地居民房屋的拆迁安置工作过程中，张丽君等人所在地的土地被征用，嘉陵国土局按规定定对张丽君发放了一年半的生活补助费。张丽君房屋在拆迁时,经过与张丽君多次协商达成、签订的《嘉陵区自拆自建房屋（住宅）拆迁协议》、《货币补偿拆迁户新迁址宅基地协议书》因种种原因没有得到完全履行，双方在后来签订的《南充市嘉陵区住宅房收购拆迁协议》约定该两份协议作废，该两份协议对嘉陵国土局与张丽君不产生约束力。嘉陵国土局与张丽君在前两份协议无法全面履行的情况下，经过再次协商，重新达成、签订了《南充市嘉陵区住宅房收购拆迁协议》，双方对被拆迁房屋及附属物等的补偿标准达成协议。该补偿标准是由于征用地距离城市比较远，征地时还不属于城市规划区，不符合2001年11月1日国务院令实施的《城市房屋拆迁管理条例》第二条“在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。”的规定，也不符合1997年8月5日，南充市人民政府文件《关于印发的通知》南府发[1997]144号文件，《南充市城市房屋拆迁管理实施细则》第二条“凡在本市辖区（顺庆、高

嘉陵国土局因建设南充市垃圾处理中心的需要，在负责实施对张丽君等人占地居民房屋的拆迁安置工作过程中，张丽君等人所在地的土地被征用，嘉陵国土局按规定定对张丽君发放了一年半的生活补助费。张丽君房屋在拆迁时,经过与张丽君多次协商达成、签订的《嘉陵区自拆自建房屋（住宅）拆迁协议》、《货币补偿拆迁户新迁址宅基地协议书》因种种原因没有得到完全履行，双方在后来签订的《南充市嘉陵区住宅房收购拆迁协议》约定该两份协议作废，该两份协议对嘉陵国土局与张丽君不产生约束力。嘉陵国土局与张丽君在前两份协议无法全面履行的情况下，经过再次协商，重新达成、签订了《南充市嘉陵区住宅房收购拆迁协议》，双方对被拆迁房屋及附属物等的补偿

四川省南充市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）川13民终2386号上诉人（原审原告）：张丽君，男，生于1970年4月26日，汉族，居民，住四川省南充市。委托诉讼代理人：张清文（特别授权）,男，生于1943年10月24日，汉族，居民，住四川省南充市。委托诉讼代理人：冯雪峰，四川彰善律师事务所律师。被上诉人：南充市国土资源局嘉陵分局。法定代表人杜颖鉴，该分局局长。住所地南充市嘉陵区耀目路。委托……