劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏05行终277号

依据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，市人社局作为用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门，应职工的申请作出工伤认定决定系履行法定职责，是本案适格被告。关于市人社局是否具有管辖权的问题。《工伤保险条例》第十七条规定，职工发生事故伤害，用人单位应当向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。本案中，逸柏苏州石路店虽系逸柏酒店分公司，但并不影响其作为涉案工伤认定的用工主体，根据工商登记信息显示，其注册地址为苏州市姑苏区阊胥路XX号X幢，故市人社局作为逸柏苏州石路店所在地统筹地区社会保险行政部门，对涉案工伤认定具有管辖权。逸柏苏州石路店提出涉案工伤认定申请应当由逸柏酒店所在地上海市闵行区社会保险行政部门管辖的主张缺乏依据，不予采纳。而逸柏苏州石路店认为市人社局应将逸柏总公司作为工伤认定中的主体，系混淆了用人单位和赔偿责任主体的法律概念，不予采信。 关于逸柏苏州石路店与邢正权之间是否存在劳动关系。就该事实，已由生效民事判决予以确认，且逸柏苏州石路店也未能提供否认该判决效力的相反证据，故其认为与邢正权之间仅是劳务关系的主张无事实及法律依据，不予采纳。 关于市人社局所作工伤认定决定是否合法。《工伤

依据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，市人社局作为用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门，应职工的申请作出工伤认定决定系履行法定职责，是本案适格被告。关于市人社局是否具有管辖权的问题。《工伤保险条例》第十七条规定，职工发生事故伤害，用人单位应当向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。本案中，逸柏苏州石路店虽系逸柏酒店分公司，但并不影响其作为涉案工伤认定的用工主体，根据工商登记信息显示，其注册地址为苏州市姑苏区阊胥路XX号X幢，故市人社局作为逸柏苏州石路店所在地统筹地区社会保险行政部门，对涉案工伤认定具有管辖权。逸柏苏州石路店提出涉案工伤认定申请应当由逸柏酒店所在地上海市闵行区社会保险行政

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏05行终277号 上诉人（原审原告）上海逸柏酒店投资管理有限公司苏州石路店，住所地苏州市姑苏区阊胥路124号2幢。 负责人吴跃春，董事长。 委托代理人卜音英，上海中沃律师事务所律师。 委托代理人屠凯平，上海中沃律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）苏州市人力资源和社会保障局，住所地苏州市体育场路4号。 法定代表人朱正，局长。 委托代理人陆……