房屋租赁合同纠纷 （2016）京01民终303号

重厦公司与郑雪丰签订的合同应当分为二个部分进行合同的价值判断及事实判断。一部分，2、3、5、6、7、8号楼地下二层的诉争房屋系人防工程。首先，该房屋进行了交接，由开发建设单位移交石景山区人民防空办公室统一管理。现重厦公司在管理权在人防部门的前提下，将上述房屋径行出租，属于无权处分的行为。而现人防部门拒绝对上述工程的租赁进行认可。其次，《中华人民共和国人民防空法》、《北京市人民防空条例》、《管理暂行办法》、《北京市人防工程和普通地下室安全使用管理办法》中均明确规定：公民、法人或者其他组织平时使用人民防空工程应当经工程所在地区、县人民防空主管部门批准，依照行政许可的程序和相应规定取得《人民防空工程使用证》。县级以上地方各级人民政府防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。区、县人民防空主管部门管理本区、县的人民防空工作。平时利用人民防空工程应当经所在地区、县人民防空主管部门批准。使用人民防空工程，应当按照所在地区、县人民防空主管部门批准的要求使用。不得擅自改变地下空间工程的主体结构或者拆除地下空间工程的设备设施。不得将地下空间出租给无合法有效证件、证明的单位或者个人。平时使用人民防空工程，

重厦公司与郑雪丰签订的合同应当分为二个部分进行合同的价值判断及事实判断。一部分，2、3、5、6、7、8号楼地下二层的诉争房屋系人防工程。首先，该房屋进行了交接，由开发建设单位移交石景山区人民防空办公室统一管理。现重厦公司在管理权在人防部门的前提下，将上述房屋径行出租，属于无权处分的行为。而现人防部门拒绝对上述工程的租赁进行认可。其次，《中华人民共和国人民防空法》、《北京市人民防空条例》、《管理暂行办法》、《北京市人防工程和普通地下室安全使用管理办法》中均明确规定：公民、法人或者其他组织平时使用人民防空工程应当经工程所在地区、县人民防空主管部门批准，依照行政许可的程序和相应规定取得《人民防空工程

北京市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2016）京01民终303号上诉人（原审原告，反诉被告）北京重厦房地产开发有限公司，住所地北京市平谷区平谷镇新平西路金谷园。法定代表人王东春，总经理。委托代理人季志庆，北京市青天律师事务所律师。被上诉人（原审被告，反诉原告）郑雪丰，男，1979年6月10日出生。上诉人北京重厦房地产开发有限公司（以下简称重厦公司）因与被上诉人郑雪丰房屋租赁合同纠纷一案，不服……