劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）晋07行终10号

根据《山西省劳动厅转发劳动和社会保障部的通知》(晋劳险字[1999]78号)，从事特殊工种的职工退休，地，地市及以下企业由地市劳动行政部门审批山西省人力资源和社会保障厅关于进一步调整和规范退休审（核）批工作等有关问题的通知》（晋人社厅发[2014]38号）第一条规定，提前退休，由所在地市级人力资源和社会保障部门审批办理。故晋中市人社局具有审批贾玉林提前退休事宜的职权。贾玉林在本案中的诉讼请求是要求晋中市人社局为贾玉林办理退休手续并享受退休待遇。办理退休享受退休待遇的条件不仅包括特殊工种条件和工作年限时间，还包括退休年龄、缴纳保险等方面的条件。原审法院在未对办理提前退休的全部条件进行审查的情况下，判决晋中市人社局为贾玉林办理提前退休手续不妥。此外，晋中市人社局作为提前退休的审批机关，应针对贾玉林提供的相关材料进行调查核实，听取其陈述意见和理由，并作出书面行政决定，以确定其权利义务。本案中，晋中市人社局对贾玉林的工作情况，未进行深入调查核实，未作书面决定欠妥。本案需要晋中市人社局进行调查或裁量。原审处理结果不当，应予纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项，《最高人

根据《山西省劳动厅转发劳动和社会保障部的通知》(晋劳险字[1999]78号)，从事特殊工种的职工退休，地，地市及以下企业由地市劳动行政部门审批山西省人力资源和社会保障厅关于进一步调整和规范退休审（核）批工作等有关问题的通知》（晋人社厅发[2014]38号）第一条规定，提前退休，由所在地市级人力资源和社会保障部门审批办理。故晋中市人社局具有审批贾玉林提前退休事宜的职权。贾玉林在本案中的诉讼请求是要求晋中市人社局为贾玉林办理退休手续并享受退休待遇。办理退休享受退休待遇的条件不仅包括特殊工种条件和工作年限时间，还包括退休年龄、缴纳保险等方面的条件。原审法院在未对办理提前退休的全部条件进行审查的情况下

山西省晋中市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）晋07行终10号上诉人(原审被告)晋中市人力资源和社会保障局，住所地：晋中市榆次区龙湖大街**。法定代表人骞锋兵，局长。委托代理人王琴玲，晋中市人力资源和社会保障局职工。委托代理人刘芳华，山西刘芳华律师事务所律师。被上诉人(原审原告)贾玉林。委托代理人程宝林，山西法儒律师事务所律师。上诉人晋中市人力资源和社会保障局（以下简称晋中市人社局）与被上……