非法转让、倒卖土地使用权罪 （2014）百刑终字第82号

本院认为，上诉人韦应念、黄卫东明知未经依法办理相关审批手续不得转让土地使用权，但为了村集体的利益，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，非法获利人民币300万元，情节特别严重，其行为均已构成非法转让土地使用权罪，应以直接负责的主管人员追究其刑事责任。上诉人黄成彬以村民小组代表和中间人身份，积极参与斡旋并促成双方达成非法土地转让合同，已从中获取好处，应当对全部非法获利300万元承担责任，情节特别严重，其行为构成非法转让、倒卖土地使用权罪。上诉人赖军、陈永雄、李华伟、潘荣胜以牟利为目的，违反土地管理法规，非法倒卖土地面积30.0195亩，非法所得82.848万元，非法获利77.64万元，情节严重，四人的行为均已构成非法倒卖土地使用权罪。在共同犯罪中，韦应念、黄卫东、黄成彬、赖军均起主要作用，均是本案的主犯，应当按照其所组织、指挥的全部犯罪处罚。陈永雄、李华伟、潘荣胜均起次要作用，均是本案的从犯，一审判决认定陈永雄、李华伟、潘荣胜起主要作用，是主犯不当，本院予以纠正。陈永雄、李华伟、潘荣胜系从犯，依法应当从轻、减轻或者免除处罚，且均具有投案自首情节，依法可以从轻、减轻处罚。鉴于上诉人韦应念、

原判认定，位于田东县原师范学校西侧、西北侧的鱼塘、边坡及一些荒草地属田东县平马镇百谷村民委员会的集体土地。2012年以前，鱼塘一直由百谷村民韦某成等人承包种养殖，而边坡和荒草地逐渐被外人侵占或堆放建筑垃圾，由于地理位置的原因，村集体的收益不高。出于为村民利益的考虑，时任村支书的被告人韦应念和村委几个代表多次找到田东县“湿地公园”项目部，试图通过项目部与县里沟通把这片集体用地征用下来。这一消息被曾在原田东县市政管理局工作的被告人赖军知道，后被告人赖军找到百谷村村民代表被告人黄成彬，由被告人黄成彬出面找到村支书被告人韦应念，称有老板愿给转让费300万元，买下该土地。时任村支书的被告人韦应念、时任村主任的被告人黄卫东和村副主任黄某胜等三人合议后，同意将该地转让给被告人黄成彬介绍的老板。于是，被告人韦应念于2012年4月17日在百谷村部召开村委各组长、村民代表联席会议通过了将土地转让给老板开发的决定。后被告人赖军为购买该土地的事找到被告人李华伟、陈永雄和潘荣胜，被告人李华伟和陈永雄、潘荣胜见有利可图亦同意投资入股参与经营。2012年4月18日，在被告人赖军的操作下，由被告人黄成彬作为中介人，在

꟦应念等人非法倒卖土地二审刑事判决书广西壮族自治区百色市中级人民法院刑事判决书（2014）百刑终字第82号：广西壮族自治区田东县人民法院审理广西壮族自治区田东县人民检察院指控原审被告人韦应念、黄卫东、黄成彬犯非法转让土地使用权罪，原审被告人赖军、陈永雄、李华伟、潘荣胜犯非法倒卖土地使用权罪一案，于2014年1月24日作出（2013）东刑初字第287号刑事判决。原审被告人韦应念、黄卫东、黄成彬、赖军……