房屋租赁合同纠纷 （2019）皖07民终939号

就业服务局下属分支机构与三佳门窗公司签订的《铜陵市就业创业园房屋租赁协议》是双方当事人真实意思表示，内容不违反法律规定，应属合法有效。三佳门窗公司对就业服务局主张的租金、物业费、卫生费、水电费等没有异议，予以确认，对就业服务局的诉讼请求，予以支持。《铜陵市就业创业园房屋租赁协议》中虽未约定铜陵市就业创业园服务中心需向三佳门窗公司开具发票，但收取款项后开具发票，是从事经营活动的单位和个人应当履行的合同附随义务。铜陵市就业创业园服务中心收取三佳门窗公司的租金后应当开具相应的发票。根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》的规定，税务机关是发票的主管机关，未按规定开具发票的行为应由税务机关处理，不属于民事案件受理范围，是否因此造成损失以及应承担何种法律责任不应通过民事诉讼程序认定处理，三佳门窗公司可另寻其他途径解决。因此，对三佳门窗公司反诉要求就业服务局赔偿损失的起诉，裁定予以驳回，随本判决一并作出。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十九条第一款、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（三）项的规

就业服务局下属分支机构与三佳门窗公司签订的《铜陵市就业创业园房屋租赁协议》是双方当事人真实意思表示，内容不违反法律规定，应属合法有效。三佳门窗公司对就业服务局主张的租金、物业费、卫生费、水电费等没有异议，予以确认，对就业服务局的诉讼请求，予以支持。《铜陵市就业创业园房屋租赁协议》中虽未约定铜陵市就业创业园服务中心需向三佳门窗公司开具发票，但收取款项后开具发票，是从事经营活动的单位和个人应当履行的合同附随义务。铜陵市就业创业园服务中心收取三佳门窗公司的租金后应当开具相应的发票。根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》的规定，税务机关是发票的主管机关，未按规定开具发票的

安徽省铜陵市中级人民法院民 事 裁 定 书(2019)皖07民终939号上诉人（一审被告、反诉原告）：铜陵三佳门窗有限责任公司，住所地安徽省铜陵市经济技术开发区泰山大道**。法定代表人：余德斌，该公司总经理。委托诉讼代理人：苏芦山，安徽古圣律师事务所律师。被上诉人（一审原告、反诉被告）：铜陵市公共就业人才服务局，住，住所地安徽省铜陵市淮河路**/div>法定代表人：郜源林，该局局长。委托诉讼代理人……