劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）豫71行终72号

郑州港区社保局具有办理朱建伟工伤认定的职权，朱保付具有申请工伤认定的权利。关于朱建伟所受事故伤害应否认定为工伤问题。各方均认可朱建伟系才港人力公司派往八岗办事处综合部门的巡防员。双方争议的主要问题是朱建伟发生交通事故时是否属于在上班途中。从各方提供的证据看，朱保付为证明此项事实提供的巡防路线图、巡防队员值班表、人员减少申请表、工资发放明细表、证人证言等证据无法证明其主张。郑州港区社保局在对朱保付询问调查时，其自证朱建伟基本不常回家，一般住在单位，同时证明其去单位和家中分别找相关证人作证的情况。用人单位八岗办事处的情况说明中证明2017年4月9日（星期日）巡防队未安排朱建伟任何值班任务。综合考虑朱建伟发生交通事故的时间、地点等因、地点等因素到的事故伤害是否发生在上班途中，郑州港区社保局在充分考量相关证据和对相关人员调查及用人单位情况说明后进行研判，依法作出的《不予认定工伤决定书》并无不当。庭审中朱保付申请的证人当庭陈述与其提供的证人证言相互矛盾。被告在此问题上证据的证明力高于原告，朱保付主张的朱建伟受到事故伤害符合《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》中“上下班途中”的情

郑州港区社保局具有办理朱建伟工伤认定的职权，朱保付具有申请工伤认定的权利。关于朱建伟所受事故伤害应否认定为工伤问题。各方均认可朱建伟系才港人力公司派往八岗办事处综合部门的巡防员。双方争议的主要问题是朱建伟发生交通事故时是否属于在上班途中。从各方提供的证据看，朱保付为证明此项事实提供的巡防路线图、巡防队员值班表、人员减少申请表、工资发放明细表、证人证言等证据无法证明其主张。郑州港区社保局在对朱保付询问调查时，其自证朱建伟基本不常回家，一般住在单位，同时证明其去单位和家中分别找相关证人作证的情况。用人单位八岗办事处的情况说明中证明2017年4月9日（星期日）巡防队未安排朱建伟任何值班任务。综合考虑

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）豫71行终72号上诉人（一审原告）朱保付，男，1963年5月5日出生，汉族，住河南省中牟县。委托代理人杨豆豆，河南零度律师事务所律师。委托代理人李坤耀，河南零度律师事务所实习律师。被上诉人（一审被告）郑州市人力资源和社会保障局，住所地郑州市中原区陇海西路**。法定代表人李德耀，局长。委托代理人马煜，郑州航空港经济综合实验区人力资源和社会保障局工作人……