治安管理（治安） （2021）鲁05行终14号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。第九十五条第二项规定，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况分别作出处理，依法作出不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定。根据上述规定，利津派出所具有对其辖区内违反治安管理的行为作出调查并决定不予行政处罚的职权。利津派出所接到报警后，即开展对有关人员询问、核实查证等工作，在履行调查职责、无证据证明违法事实存在的基础上，认定孟斌报称被殴打的事实不能证实，认定事实清楚、证据充分。关于程序是否合法的问题，利津派出所接到报警后，随即予以出警，同日受案登记并开展调查，对孟斌的伤情进行了委托鉴定，作出不予行政处罚决定书。在该不予行政处罚决定书被利津县公安局因事实不清、证据不足、原决定书表述不准确予以撤销后，利津派出所根据综合调查收集的证据，重新作出不予行政处罚决定书，符合法律规定。综上，本案利津派出所作出利公（津）不罚决字[2020]28号不予行政处罚决定，事实清楚，程序合法、适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。第九十五条第二项规定，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况分别作出处理，依法作出不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定。根据上述规定，利津派出所具有对其辖区内违反治安管理的行为作出调查并决定不予行政处罚的职权。利津派出所接到报警后，即开展对有关人员询问、核实查证等工作，在履行调查职责、无证据证明违法事实存在的基础上，认定孟斌报称被殴打的事实不能证实，认定事实清楚、证据充分。关于程序是否合法的问题，利津派出所接到报警后，随即予以出警，同日
正文（节选）
山东省东营市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)鲁05行终14号 上诉人（一审原告）：孟斌，男，1968年5月29日出生，汉族，住东营市东营区。 被上诉人（一审被告）：利津县公安局利津派出所，住所地山东省东营市利津县滨港路**，组织机构代码004513073。 负责人：李志国，所长。 出庭负责人：卢庆志，利津县公安局利津派出所教导员。 委托诉讼代理人：张文明，利津县公安局法治大队民警。 ……