治安管理（治安） （2019）闽06行终126号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第一百四十六条规定：“公民、法人或者其他组织请求人民法院一并审查行政诉讼法第五十三条规定的规范性文件，应当在第一审开庭审理前提出；有正当理由的，也可以在法庭调查中提出。”本案中，上诉人林水金、林彩云、林柳结在一审开庭审理前已提出申请要求对国务院法制办公室秘书行政司国法密函〔2005〕256号《对〈关于对国家行政机关工作人员执行职务过程中的违法行为能否给予治安处罚的请示〉的复函》一并进行合法性审查，该请求合法有据，应依法予以一并审查，但一审以该请求系在起诉状副本送达被告之后提出的，并适用《最高人民法院关于适用的解释》第七十条的规定，不予一并审查和处理是错误的。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百零九条第三款之规定，裁定如下： 一、撤销漳浦县人民法院（2018）闽0623行初126号行政判决； 二、发回漳浦县人民法院重审。 审判长 盖华丽 审判员 蔡月新 审判员 陈妙红 二〇一九年十月十六日 法官助理王炜强 书记员陈雪贞 附：本案适用的相关法律依据 《最高人民法院关于适用的解释》 第一百零九条 …… 原审判决遗漏了必
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第一百四十六条规定：“公民、法人或者其他组织请求人民法院一并审查行政诉讼法第五十三条规定的规范性文件，应当在第一审开庭审理前提出；有正当理由的，也可以在法庭调查中提出。”本案中，上诉人林水金、林彩云、林柳结在一审开庭审理前已提出申请要求对国务院法制办公室秘书行政司国法密函〔2005〕256号《对〈关于对国家行政机关工作人员执行职务过程中的违法行为能否给予治安处罚的请示〉的复函》一并进行合法性审查，该请求合法有据，应依法予以一并审查，但一审以该请求系在起诉状副本送达被告之后提出的，并适用《最高人民法院关于适用的解释》第七十条的规定，不予一并审查和处理是错误的。据此，
正文（节选）
福建省漳州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽06行终126号 上诉人（原审原告）林水金，男，1951年11月20日出生，汉族，住福建省东山县。 上诉人（原审原告）林彩云，女，1953年10月4日出生，汉族，住福建省东山县。 上诉人（原审原告）林柳结，男，1981年5月10日出生，汉族，住福建省东山县。 三上诉人的共同委托代理人王春平，广东广信君达律师事务所律师。 三上诉人的共同委托……