治安管理（治安） （2021）苏10行终77号

公民提起行政诉讼，应当符合法定的条件，且属于人民法院行政诉讼的受案范围。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（一）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。”本案中，对于洪科贞所报案件的警情，龙虬派出所依法进行了处警处理。现洪科贞以被告不立刑事案件为由诉至本院，要求确认龙虬派出所不履责行为违法，但龙虬派出所是否立刑事案件受理所涉及的是公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于行政诉讼案件的受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项、第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告洪科贞的起诉。上诉人洪科贞上诉称，原审认定事实不清，被上诉人龙虬派出所在其报警、受案、立案、侦查、处理等过程中不履行法定职责，故意放行作案工具及作案人员。《刑事诉讼法》第三条对刑事案件侦查、拘留、执行逮捕、预审由公安机关负责，除法律特别规定外其他任何机关团体和个人都无权行使这些权利。该条针对的被告主体为犯罪嫌疑人而确定被上诉人所应履行的法定职责。一

公民提起行政诉讼，应当符合法定的条件，且属于人民法院行政诉讼的受案范围。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（一）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。”本案中，对于洪科贞所报案件的警情，龙虬派出所依法进行了处警处理。现洪科贞以被告不立刑事案件为由诉至本院，要求确认龙虬派出所不履责行为违法，但龙虬派出所是否立刑事案件受理所涉及的是公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于行政诉讼案件的受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）

江苏省扬州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）苏10行终77号上诉人（原审原告）洪科贞，男，1975年11月2日出生，汉族，住高邮市。被上诉人（原审被告）江苏省高邮市公安局龙虬派出所，住所地高邮市龙虬镇龙虬西路1号。法定代表人周进，该所教导员。委托代理人盛伟斌，高邮市公安局法制大队副大队长。委托代理人陆永明，高邮市公安局法制大队中队长。上诉人洪科贞诉被上诉人高邮市公安局龙虬派出所（以下简称……