王顺成资源行政管理:土地行政管理 （2017）最高法行申287号

原王中尚大队使用第七生产队的土地修建饭店的时间为1979年，第七生产队将土地分包的时间为1982年，王万祥等7人承包的马路北6号土地位于原王中尚大队修建的饭店以北，并不包括该饭店用地。王中尚村委会于1992年4月24日与包括王万祥等7人在内的18户村民签订的《占地合同》及王海军于2007年11月6日与包括王万祥等7人在内的18户村民签订的《占地合同》针对的均是王万祥等7人的承包地，王万祥等7人提供的证据并不能证明涉案被诉《集体土地使用证》记载的土地包含其承包地。故安阳县政府为王海军颁发的《集体土地使用证》对王万祥等7人的合法权益并不产生实际影响，王万祥等7人的起诉应予驳回。据此，一审法院于2016年1月18日作出（2015）安中行初字第57号行政裁定：驳回王万祥、王顺成、王雨成、王东成、王三只、王秋贵、王福生的起诉。王万祥等7人不服，向河南省高级人民法院上诉，请求撤销一审裁定，并撤销被诉的《集体土地使用证》。二审法院对一审法院查明的事实予以确认，并以与一审裁定基本相同的理由，于2016年7月13日作出（2016）豫行终700号行政裁定：驳回上诉，维持一审裁定。王万祥等7人仍不服，向本院

原王中尚大队使用第七生产队的土地修建饭店的时间为1979年，第七生产队将土地分包的时间为1982年，王万祥等7人承包的马路北6号土地位于原王中尚大队修建的饭店以北，并不包括该饭店用地。王中尚村委会于1992年4月24日与包括王万祥等7人在内的18户村民签订的《占地合同》及王海军于2007年11月6日与包括王万祥等7人在内的18户村民签订的《占地合同》针对的均是王万祥等7人的承包地，王万祥等7人提供的证据并不能证明涉案被诉《集体土地使用证》记载的土地包含其承包地。故安阳县政府为王海军颁发的《集体土地使用证》对王万祥等7人的合法权益并不产生实际影响，王万祥等7人的起诉应予驳回。据此，一审法院于20

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申287号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王万祥(曾用名王庭只)及诉讼代表人，男，1941年2月8日出生，汉族，住河南省安阳县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王顺成，男，1955年11月13日出生，汉族，住河南省安阳县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王雨成,男，1961年10月26日出生，汉族，住河南省安阳县。再审申请……