治安管理（治安） （2021）津01行终153号

案件的争议焦点为被告南市派出所作出的被诉终止案件调查决定是否合法，被告公安和平分局作出的行政复议决定是否合法。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”及《公安机关办理行政案件程序规定》第二百五十九条第一款“经过调查，发现行政案件具有下列情形之一的，经公安派出所、县级公安机关办案部门或者出入境边防检查机关以上负责人批准，终止调查：（一）没有违法事实的；（二）违法行为已过追究时效的；（三）违法嫌疑人死亡的；（四）其他需要终止调查的情形”之规定，被告南市派出所具有行政主体资格，对本辖区内治安管理案件进行调查并作出终止调查决定属其法定职权。《公安机关办理行政案件程序规定》第六十条规定“县级公安机关及其公安派出所、依法具有独立执法主体资格的公安机关业务部门以及出入境边防检查站对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他国家机关移送的案件，应当及时受理并按照规定进行网上接报案登记。……”。原告于2020年1月3日拨打110报警，称死亡证明造假，当日该警情已派发至被告南市派出所

案件的争议焦点为被告南市派出所作出的被诉终止案件调查决定是否合法，被告公安和平分局作出的行政复议决定是否合法。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”及《公安机关办理行政案件程序规定》第二百五十九条第一款“经过调查，发现行政案件具有下列情形之一的，经公安派出所、县级公安机关办案部门或者出入境边防检查机关以上负责人批准，终止调查：（一）没有违法事实的；（二）违法行为已过追究时效的；（三）违法嫌疑人死亡的；（四）其他需要终止调查的情形”之规定，被告南市派出所具有行政主体资格，对本辖区内治

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2021）津01行终153号上诉人（原审原告）刘瑞英，女，1958年5月11日出生，回族，住天津市和平区。被上诉人（原审被告）天津市公安局和平分局南市派出所，住所地天津市和平区庆善大街**。负责人王海东，所长。委托代理人许建军。委托代理人黄明。被上诉人（原审被告）天津市公安局和平分局，住所地天津市和平区福安大街**。法定代表人左林，局长。委托代理人王春瑞。……