房屋租赁合同纠纷 （2017）鄂28民终1919号

廉租房是指政府以实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供的社会保障性质的住房。廉租房租赁合同基于国家福利政策签订，具有很强的政策性，廉租房管理部门与廉租房承租人之间存在管理与被管理的关系，二者之间不是平等主体间的民事法律关系。民政部、原建设部颁布实施的《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》明确规定房地产行政主管部门对廉租住房的退出行使行政管理职权。本案涉及的纠纷就是因取消陈海明享受廉租住房资格所产生的纠纷，所以本案不应由人民法院主管。另外，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第三款“当事人依照国家福利政策租赁公有住房、廉租住房、经济适用住房产生的纠纷案件，不适用本解释”的规定，明确将因廉租住房租赁合同产生的纠纷排除在人民法院受理民事案件的范围之外。故宣恩县住房和城乡建设局对陈海明的起诉应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第三项、第一百五十四条第一款第三项，以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定：驳回宣恩县住房和城乡

廉租房是指政府以实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供的社会保障性质的住房。廉租房租赁合同基于国家福利政策签订，具有很强的政策性，廉租房管理部门与廉租房承租人之间存在管理与被管理的关系，二者之间不是平等主体间的民事法律关系。民政部、原建设部颁布实施的《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》明确规定房地产行政主管部门对廉租住房的退出行使行政管理职权。本案涉及的纠纷就是因取消陈海明享受廉租住房资格所产生的纠纷，所以本案不应由人民法院主管。另外，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第三款“当事人依照国家福利政策租赁公

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鄂28民终1919号上诉人（原审原告）：宣恩县住房和城乡建设局，住所地湖北省宣恩县珠山镇民族路21号。法定代表人：黄燎原，局长。委托诉讼代理人：张钦臣，宣恩县法源法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：陈海明，男，1960年5月26日出生，住湖北省宣恩县。上诉人宣恩县住房和城乡建设局因与被上诉人陈海明房屋租赁合同纠纷一案，不服……