治安管理（治安） （2019）苏04行终234号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚”、第七条规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”《公安机关办理行政案件程序规定》（2014年修正）第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”据此，武进公安局作为县级人民政府公安机关具有治安管理行政处罚的法定职权，并对本案依法行使管辖权。关于恽浩平主张武进公安局对本案不具有管辖权的意见，原审法院不予采纳。 武公（马）行传字[2018]127号传唤证是武进公安局在作出案涉行政处罚决定时的过程性行为，原审法院在对行政处罚决定进行合法性审查时一并予以审查。根据《治安管理处罚法》第八

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚”、第七条规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”《公安机关办理行政案件程序规定》（2014年修正）第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居

江苏省常州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏04行终234号 上诉人（原审原告）恽浩平，男，1955年10月5日生，汉族，户籍地常州市武进区，现住常州市武进区。 被上诉人（原审被告）常州市公安局武进分局，住所地常州市武进区长安路**。 法定代表人张强，该局局长。 委托代理人尤佳奇，该局工作人员。 被上诉人（原审被告）常州市武进区人民政府，，住所地常州市武进区湖塘镇延政中路行政中心 ……