劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）川01行终679号

《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”；第十九条规定：“社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。”据此，市人社局具有对辖区内的工伤认定申请作出是否认定为工伤的法定职责。原审法院对争议焦点评定如下：1、市人社局作出行政行为的程序是否合法。和义公司认为本案工伤认定的申请书及相关手续均系王和平代办，属于重大程序违法。根据查明的事实，王和平系刘安国的代理人，在市人社局进行工伤认定的行政程序中，提交了授权手续，且刘安国当庭认可王和平的上述代理权，市人社局办理刘某的工伤认定的程序合法。市人社局向和义公司送达工伤认定决定书的时间超过《工伤认定办法》规定的20日，属于程序瑕疵，应当指正，但对工伤认定整体程序和认定书的合法性不构成重大影响。2、市人社局作出的工伤认定是否合法。国务院《工伤保险条例》第十四条规定：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；……，本案

《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”；第十九条规定：“社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。”据此，市人社局具有对辖区内的工伤认定申请作出是否认定为工伤的法定职责。原审法院对争议焦点评定如下：1、市人社局作出行政行为的程序是否合法。和义公司认为本案工伤认定的申请书及相关手续均系王和平代办，属于重大程序违法。根据查明的事实，王和平系刘安国的代理人，在市人社局进行工伤认定的行政程序中，提交了授权手续，且刘安国当庭认可王和平的上述代

四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川01行终679号 上诉人（原审原告）四川和义润成科技有限公司。住所地：四川省成都市金牛区北三环路一段221号1幢2单元17层1706号。 法定代表人刘雨豪，总经理。 委托代理人张国平，四川法银律师事务所律师。 委托代理人陶斯云，四川法银律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）成都市人力资源和社会保障局。住所地：四川省成都市锦城大道366号。……