劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）川01行终439号

根据《工伤保险条例》第五条第二款及第十七条的规定，市人社局具有作出本案工伤认定的职权。本案争议焦点为，案涉《中止工伤认定通知书》是否属于行政诉讼的受案范围。根据《工伤保险条例》第二十条第三款的规定，作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止。《工伤认定办法》第二十条规定，社会保险行政部门受理工伤认定申请后，作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止，并书面通知申请人。本案中，肖勇将第四建筑公司作为用工单位，向市人社局提出工伤认定申请及相关材料。在认定工伤过程中，第四建筑公司向市人社局提交情况说明及证明材料，拟证明其与肖勇并不存在劳动关系，已其将案涉工程的劳务分包给有资质的四川××建筑劳务有限公司。市人社局经调查，认为肖勇与第四建筑公司存在劳动争议，且依据自身职权无法确认，遂作出案涉《工伤认定中止通知书》，待中止情形消失后，再行恢复工伤认定程序。《工伤中止通知书》只是工伤

根据《工伤保险条例》第五条第二款及第十七条的规定，市人社局具有作出本案工伤认定的职权。本案争议焦点为，案涉《中止工伤认定通知书》是否属于行政诉讼的受案范围。根据《工伤保险条例》第二十条第三款的规定，作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止。《工伤认定办法》第二十条规定，社会保险行政部门受理工伤认定申请后，作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止，并书面通知申请人。本案中，肖勇将第四建筑公司作为用工

四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）川01行终439号 上诉人（原审原告）肖勇，男，1974年6月22日出生，汉族，住四川省绵竹市。 被上诉人（原审被告）成都市人力资源和社会保障局。住所地：四川省成都高新区锦城大道**。 法定代表人苏鹏，局长。 原审第三人四川省第四建筑有限公司。住。住所地：四川省德阳市嘉陵江西路**/div> 法定代表人李兵，董事长。 委托代理人张柳斌，四川……