房屋租赁合同纠纷 （2015）泰中民四终字第00622号

本案徐桥组作为村民小组，尽管不具备法人资格，但其是本案所涉出租房屋的所有权人，其有权以所有权人的身份实施与该财产有关的民事行为，徐桥组与刘纪华签订的租赁合同，不违反法律规定，合法有效。褚港村村委会作为基层群众自治组织，负有对本村村民小组的财产进行监管的职责，在村民小组的财产不足以对外承担民事责任的情形下，应当承担补充责任。因此，本案中徐桥组、褚港村村委会主体适格。本案双方之间系租赁关系，双方之间的权利义务应当依照租赁合同约定的内容以及相关政策、法律进行界定。依照合同约定，在租赁期满后，刘纪华作为承租人，对作为出租方的徐桥组并不享有任何权利诉求，相反，其负有将出租房屋完好返还的义务。刘纪华与政府之间并不存在征收补偿合同关系，徐桥组与政府签订的征收补偿协议中，关于装饰装潢、搬迁补助、临时安置过渡费、停产停业损失四项内容，是基于徐桥组所有的房屋属于营业用房性质，由征收人对被征收人所作出的政策性补偿，并非直接针对承租人而设定。依照租赁合同的属性，租赁期满，承租人应当返还租赁物，若非合同约定，并不享有要求出租人或其他第三人支付搬迁费用、安置费用及停业损失的权利。但如果租赁房屋在合同期内被征收拆除

本案徐桥组作为村民小组，尽管不具备法人资格，但其是本案所涉出租房屋的所有权人，其有权以所有权人的身份实施与该财产有关的民事行为，徐桥组与刘纪华签订的租赁合同，不违反法律规定，合法有效。褚港村村委会作为基层群众自治组织，负有对本村村民小组的财产进行监管的职责，在村民小组的财产不足以对外承担民事责任的情形下，应当承担补充责任。因此，本案中徐桥组、褚港村村委会主体适格。本案双方之间系租赁关系，双方之间的权利义务应当依照租赁合同约定的内容以及相关政策、法律进行界定。依照合同约定，在租赁期满后，刘纪华作为承租人，对作为出租方的徐桥组并不享有任何权利诉求，相反，其负有将出租房屋完好返还的义务。刘纪华与政府

江苏省泰州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）泰中民四终字第00622号上诉人（原审原告）刘纪华。委托代理人羊圣林（特别授权），江苏兴泰律师事务所律师。委托代理人赵剑锋（特别授权），江苏兴泰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）泰兴市滨江镇褚港村徐桥组。负责人赵国成，组长。被上诉人（原审被告）泰兴市滨江镇褚港村村民委员会。法定代表人王金荣，主任。被上诉人共同委托代理人陈猛（特别授权），泰兴市……