劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏05行终576号

依据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，苏州人社局作为用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门，依职工的申请作出是否认定工伤的决定系履行法定职责，是本案适格被告。 本案争议焦点在于张超是否系下班途中受到非本人主要责任的交通事故伤害，苏州人社局所作认定工伤决定是否合法。依据《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，职工在上下班途中受到非本人主要责任的交通事故伤害的，应当认定为工伤。《江苏省劳动保障厅关于实施若干问题的处理意见》第十五条规定，《条例》第十四条规定的“上下班途中”，应是在合理时间内经过合理路线。本案中，根据生效民事判决可以确认张超发生案涉交通事故时系华源衣锦工作室单位员工；根据租赁合同、流动人口信息明细表、路线图等证据可以证明事发地位于张超居住地与工作地之间；因华源衣锦工作室不提供午餐，事发时间属于张超下班回家吃饭的合理时间；且公安交警部门认定张超在本次交通事故中并无责任，故张超系在下班合理时间内经过合理路线受到非本人主要责任的交通事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定的应当认定为工伤的情形，苏州人社局据此认定张超受伤为工伤，并无不当。《工伤保险条例》第十九条第二款

依据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，苏州人社局作为用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门，依职工的申请作出是否认定工伤的决定系履行法定职责，是本案适格被告。 本案争议焦点在于张超是否系下班途中受到非本人主要责任的交通事故伤害，苏州人社局所作认定工伤决定是否合法。依据《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，职工在上下班途中受到非本人主要责任的交通事故伤害的，应当认定为工伤。《江苏省劳动保障厅关于实施若干问题的处理意见》第十五条规定，《条例》第十四条规定的“上下班途中”，应是在合理时间内经过合理路线。本案中，根据生效民事判决可以确认张超发生案涉交通事故时系华源衣锦工作室单位员工；根据租赁合同、

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)苏05行终576号 上诉人（原审原告）苏州市华源衣锦服装设计工作室，住所地苏州市高新区永安路128号1号楼3135室（横塘科技工业园）。 法定代表人仝曜华，总经理。 委托代理人邵志远，江苏名威名律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）苏州市人力资源和社会保障局，住所地苏州市姑苏区体育场路4号。 法定代表人朱正，局长。 委托代理人孙利明，该局工……