治安管理（治安） （2021）沪02行终29号

根据《治安管理处罚法》第七条第一款、第九十一条的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。上钢新村派出所具有作出被诉不予行政处罚决定的职责。根据该法第四十九条的规定，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。第十九条第(一)项规定，违反治安管理行为情节特别轻微的，减轻处罚或者不予处罚。本案中，上钢新村派出所于2019年11月20日立案，经调查认定姚玮珏指控何美珍破坏其户网线的事实成立，鉴于何美珍情节特别轻微，于同年12月10日决定对何美珍不予行政处罚。上钢新村派出所对何美珍所作不予行政处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。姚玮珏关于上钢新村派出所执法程序违法，认定事实及适用法律均有误等意见，与查明的事实不相符，原审法院不予采纳。姚玮珏要求判决撤销被诉不予行政处罚决定的诉讼请求，缺乏事实根据和法律依据，原审法院不予支持。原审法院遂判决驳回姚

根据《治安管理处罚法》第七条第一款、第九十一条的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。上钢新村派出所具有作出被诉不予行政处罚决定的职责。根据该法第四十九条的规定，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。第十九条第(一)项规定，违反治安管理行为情节特别轻微的，减轻处罚或者不予处罚。本案中，上钢新村派出所于2019年11月20日立案，经调查认定姚玮珏指

上海市第二中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）沪02行终29号 上诉人(原审原告)姚玮珏，女，1990年10月24日出生，汉族，住上海市浦东新区。 被上诉人(原审被告)上海市公安局浦东分局上钢新村派出所，住所地上海市浦东新区。 负责人吴洪宇。 原审第三人何美珍，女，1942年12月23日出生，汉族，住上海市浦东新区。 上诉人姚玮珏因治安不予行政处罚决定一案，不服上海市静安区人民法院(20……