房屋租赁合同纠纷 （2015）沈中民二终字第02681号

本案争议焦点为：1、国资公司是否具有主体资格问题；2、诉争网点房是否属于直管非住宅房屋的问题；3、国资公司此次诉讼是否属于民事案件受理范围；4、合同是否应予解除的问题。首先，国资公司主张房屋权利的主体是否适格的问题。涉案房屋的所有权人虽为沈阳市皇姑区经发局商业网点规划建设办公室，但国资公司已提供证据证明因政府机构撤销合并整合，其权利划归沈阳市皇姑区金融国资办公室，而后国资公司基于沈阳市皇姑区金融国资办公室的授权对涉案房屋行使管理权及以自己名义进行诉讼的权利，故本案国资公司主体适格。其次，直管房屋是指政府接管、国家经租、收购新建、扩建的房产（房屋所有权已正式划拨给单位的除外），大多数由政府地产管理部门直接管理、出租、维修，少部分免租拔借给单位使用的房产。根据明富公司改制时尚在执行的1995年12月12日国内贸易部下发的《城市商业网点建设管理规定》第四条规定“……各地网点主管机构是市人民政府商业网点建设管理办公室或商品流通行政管理部门及政府确定的主管商业网点的工作机构”及第十八条规定“对于产权属房地产管理部门的商业网点用房……。对其中无偿划给房地产管理部门的商业网点，在明晰归属关系的前提下

本案争议焦点为：1、国资公司是否具有主体资格问题；2、诉争网点房是否属于直管非住宅房屋的问题；3、国资公司此次诉讼是否属于民事案件受理范围；4、合同是否应予解除的问题。首先，国资公司主张房屋权利的主体是否适格的问题。涉案房屋的所有权人虽为沈阳市皇姑区经发局商业网点规划建设办公室，但国资公司已提供证据证明因政府机构撤销合并整合，其权利划归沈阳市皇姑区金融国资办公室，而后国资公司基于沈阳市皇姑区金融国资办公室的授权对涉案房屋行使管理权及以自己名义进行诉讼的权利，故本案国资公司主体适格。其次，直管房屋是指政府接管、国家经租、收购新建、扩建的房产（房屋所有权已正式划拨给单位的除外），大多数由政府地产管

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）沈中民二终字第02681号上诉人（原审被告）：沈阳明富商贸有限公司，住所地沈阳市皇姑区文水街11号。法定代表人：崔东财，系该公司经理。委托代理人：王阳辅，男，1977年2月1日出生，汉族，系该公司工作人员。被上诉人（原审原告）：沈阳市皇姑区国有资产经营公司，住所地沈阳市皇姑区泰山小区69号楼18栋。法定代表人：陈作秋，系该公司经理。委托代理人：……