治安管理（治安） （2019）渝02行终230号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》（简称《治安管理处罚法》）第七条规定，县公安局作为县级公安机关，对发生在云阳县辖区的治安违法案件，有权作出处理。张正兰系县公安局作出的云阳公(平安)行罚决字〔2019〕1号行政处罚决定的被处罚人，不服该行政处罚有权提起诉讼，县公安局是适格被告。《治安管理处罚法》第二十六条规定：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：（一）结伙斗殴的；（二）追逐、拦截他人的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；（四）其他寻衅滋事行为。本案中，因土地流转协议纠纷，在该协议未解除前，熊道国享有对流转土地和柑橘树进行经营管理的权利。熊道国雇佣熊德贵、阮庆伟给柑橘树施药时，张正兰以泼冷水的方式阻止施药的行为，县公安局认定其行为违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第（四）项规定，构成寻衅滋事，并对其作出拘留八日的行政处罚，符合法律规定。张正兰诉称县公安局以行政手段干预经济纠纷，且剥夺其陈述、申辩的权利与本案事实不符。县公安局处罚的是张正兰以泼冷水方式阻止施药的违反治安管理的

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》（简称《治安管理处罚法》）第七条规定，县公安局作为县级公安机关，对发生在云阳县辖区的治安违法案件，有权作出处理。张正兰系县公安局作出的云阳公(平安)行罚决字〔2019〕1号行政处罚决定的被处罚人，不服该行政处罚有权提起诉讼，县公安局是适格被告。《治安管理处罚法》第二十六条规定：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：（一）结伙斗殴的；（二）追逐、拦截他人的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；（四）其他寻衅滋事行为。本案中，因土地流转协议纠纷，在该协议未解除前，熊

重庆市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2019）渝02行终230号上诉人（原审原告）张正兰，女，汉族，1949年7月22日出生，住重庆市云阳县。被上诉人（原审被告）重庆市云阳县公安局，住所地重庆市云阳县望江大道**。法定代表人赵吉春，局长。委托代理人陈伟，该局法制大队民警。上诉人张正兰因公安治安行政处罚一案，不服重庆市云阳县人民法院作出的（2019）渝0235行初48号行政判决，向本院提起上诉……