（2018）京02行终1178号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件；不符合起诉条件，已经立案的，应当驳回起诉。本案中，鄢锋的投诉请求仍然是关于其与北京儿童医院之间的聘用关系问题，针对该问题，鄢锋已经多次向市人社局投诉，市人社局针对其投诉已作出过告知，并经过行政诉讼。市人社局所作被诉告知属于信访行为，信访事项不属于人民法院行政审判权限调整范围。对于鄢锋的起诉，应予驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（九）项、第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定驳回鄢锋的起诉。鄢锋不服一审裁定，上诉至本院，请求撤销一审裁定，继续审理本案。本院认为，人民法院审理行政案件，应以被诉行政行为属于行政诉讼受案范围为前提。行政机关办理信访事项的行为不属于行政诉讼的受案范围。本案中，鄢锋向市人社局投诉事项及请求仍然是关于其与北京儿童医院之间的聘用关系问题，而针对该问题，鄢锋多次向市人社局投诉，且市人社局针对其投诉已作出过告知，并经过行政诉讼。市人社局此次对鄢锋投诉所作处理属于行政机关办理信访事项的范畴，并未对鄢锋的合法权益产生实质影响。鄢锋所提起诉不属于人民法院行

鄢锋与北京市人力资源和社会保障局二审行政裁定书

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京02行终1178号上诉人（一审原告）鄢锋，男，1954年11月9日出生，汉族，住北京市西城区。被上诉人（一审被告）北京市人力资源和社会保障局，住所地北京市西城区永定门西街5号。法定代表人徐熙，局长。委托代理人朱砚萍，北京市人力资源和社会保障局干部。委托代理人郭方超，北京市人力资源和社会保障局干部。上诉人鄢锋因诉北京市人力资源和社会保障局（以下简……