劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏05行终522号

国务院《工伤保险条例》第五条第二款规定：县级以上各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。据此，昆山人社局有对本区域内职工是否构成工伤予以认定的职责。《工伤保险条例》第十四条规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。本案中，李军在工作中扭伤腰部，构成工伤；经鉴定，该扭伤与L4/5椎间盘变性、膨出，L5/S1椎间盘变性、突出无因果关系，昆山人社局因而认定李军为工伤，但排除腰4/5椎间盘变形、膨出，L5/S1椎间盘变性、突出，腰椎退行性变的决定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回李军的诉讼请求。案件受理费人民币50元，由李军负担。 上诉人李军上诉称，一、一审法院认定关键事实错误，医疗专家组因果关系的鉴定意见存在明显的程序及实体上缺陷，不能作为定案依据。在一审中，被上诉人提出排除上诉人腰4/5椎间盘变性、膨出，L5/S1椎间盘变性、突出，腰椎退行性变(以下简称“腰部疾病”)属于工伤的关键证据便是《医疗专家组因果关系鉴定意见》，针对该鉴定意见，

国务院《工伤保险条例》第五条第二款规定：县级以上各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。据此，昆山人社局有对本区域内职工是否构成工伤予以认定的职责。《工伤保险条例》第十四条规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。本案中，李军在工作中扭伤腰部，构成工伤；经鉴定，该扭伤与L4/5椎间盘变性、膨出，L5/S1椎间盘变性、突出无因果关系，昆山人社局因而认定李军为工伤，但排除腰4/5椎间盘变形、膨出，L5/S1椎间盘变性、突出，腰椎退行性变的决定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏05行终522号 上诉人（原审原告）李军，男，1983年3月6日生，汉族，住山西省夏县。 委托代理人高文娟，江苏昆成律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）昆山市人力资源和社会保障局，住所地江苏省昆山市前进中路305号。 法定代表人朱天舒，局长。 原审第三人昆山康佳电子有限公司，住所地江苏省昆山开发区前进东路189号。 法定代表人王正一，董……