劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏05行终427号

国务院《工伤保险条例》第五条第二款规定：县级以上各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。据此，昆山市人力资源和社会保障局（以下简称昆山人社局）有对本区域内职工是否构成工伤予以认定的职责。国务院《工伤保险条例》第十四条规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。本案中，第三人胡正菊在工作中受伤，昆山人社局因而认定胡正菊为工伤的决定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。上直公司认为胡正菊可能自残未提供证据证明，对此观点原审法院不予采纳。昆山市人民政府（以下简称昆山市政府）复议程序合法。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回上直公司的诉讼请求。本案案件受理费人民币50元，由上直公司负担。 上诉人上直公司不服原审法院上述行政判决，向本院提起上诉称，胡正菊在右手小指骨骼没有受伤的情况下，要求医生为其做截除右手小指的手术，其行为表明其有自残的意识，即其所受伤也是自残的结果，不应认为工伤。 被上诉人昆山人社局二审辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原判。 被上诉人昆山市政府二审辩称，

国务院《工伤保险条例》第五条第二款规定：县级以上各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。据此，昆山市人力资源和社会保障局（以下简称昆山人社局）有对本区域内职工是否构成工伤予以认定的职责。国务院《工伤保险条例》第十四条规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。本案中，第三人胡正菊在工作中受伤，昆山人社局因而认定胡正菊为工伤的决定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。上直公司认为胡正菊可能自残未提供证据证明，对此观点原审法院不予采纳。昆山市人民政府（以下简称昆山市政府）复议程序合法。据此，依照《中华人民共和国行政诉

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)苏05行终427号 上诉人（原审原告）上直金属网科技（昆山）有限公司，住所地江苏省昆山市玉山镇金蝶路88号2号房。 法定代表人王海平，总经理。 被上诉人（原审被告）昆山市人力资源和社会保障局，住所地江苏省昆山市前进中路305号。 法定代表人朱天舒，局长。 委托代理人赵斌，江苏王建华律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）昆山市人民政府，住所地……