行政征收 （2017）湘31行初125号

综合全案进行分析，本案的争议焦点主要是被告将涉案房屋确定为“住改商”并按照房屋实际面积的80%确定商业用途给予补偿的行为是否合法，原告要求按照房屋实际面积足额给予商业用途补偿的诉求是否应当得到支持。 首先，关于“住改商”的定性。顾名思义，所谓“住改商”通常是指将居住性用房改变为经营性用房的行为。对此，我国《物权法》第七十七条明确规定：“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。”经审查：1、本案涉案房屋无论是原权利人向菊，还是现在的房屋所有权人（即本案原告），在相关房屋行政登记中均载明房屋的用途为“住宅”；2、原告邱顺友已实际将涉案房屋用作商业经营并取得工商营业执照，对该事实双方均不否认；3、没有证据可以证实原告将住宅改变为经营性用房已经征得其他利害关系的业主同意。基于上述三点原因，涉案房屋符合“住改商”的行为特征，被告在房屋征收补偿过程中将该房屋的性质确定为“住改商”，并无不当。 其次，关于“住改商”的补偿。我国现行的法律、法规均没有对“住改商”性质的房屋补偿作出专门或者具体的

邱顺友与保靖县人民政府行政征收补偿一审行政判决书 行政征收

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 （2017）湘31行初125号 原告邱顺友，男，汉族，1954年6月27日出生。 被告保靖县人民政府，住所地保靖县魏竹路四大家。 法定代表人杨志慧，该县县长。 委托代理人周进，保靖县政府法制办工作人员。 委托代理人陈祖祥，保靖县房地产管理局工作人员。 原告邱顺友因不服被告作出的行政征收补偿行为，于2017年12月20日向本院提起行政诉讼。……