治安管理（治安） （2021）黔27行终33号

韦珠与韦了因琐事发生争吵，本应采取冷静的态度避免矛盾升级，但双方在人群聚集的场坝相互抓扯厮打，三都县公安局提供的对韦珠与韦了及韦抽、蒙花、韦龙包、石求安等人的询问笔录足以证实，韦珠与韦了的行为均已构成违反治安管理的行为。三都县公安局对韦珠作出的行政处罚决定认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确。但被告三都县公安局自2018年3月23日受理该案，至同年8月28日作出行政处罚决定，历时158天，扣除5月9日至5月22日14天鉴定期间，实际办理时间为144天，违反了公安机关办理治安案件期限不得超过三十日的规定；三都县公安局未报经上级公安机关批准，自行批准延长办案期限三十日也不符合法律规定。被告三都县公安局对韦珠作出行政处罚决定的程序轻微违法，但该程序瑕疵不影响对韦珠违法行为的认定，对韦珠的权利不产生实际影响，韦珠请求撤销该行政处罚决定的理由不能成立，应不予支持。虽然不予撤销该行政处罚决定，但依法亦应当确认该行为违法。黔南州公安局作出的行政复议决定虽指出该案办理存在超过期限的瑕疵，但因《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政复议法实施条例》并未对程序轻微违法的情形应如何处理作出规定，

韦珠与韦了因琐事发生争吵，本应采取冷静的态度避免矛盾升级，但双方在人群聚集的场坝相互抓扯厮打，三都县公安局提供的对韦珠与韦了及韦抽、蒙花、韦龙包、石求安等人的询问笔录足以证实，韦珠与韦了的行为均已构成违反治安管理的行为。三都县公安局对韦珠作出的行政处罚决定认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确。但被告三都县公安局自2018年3月23日受理该案，至同年8月28日作出行政处罚决定，历时158天，扣除5月9日至5月22日14天鉴定期间，实际办理时间为144天，违反了公安机关办理治安案件期限不得超过三十日的规定；三都县公安局未报经上级公安机关批准，自行批准延长办案期限三十日也不符合法律规定。被告三都

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）黔27行终33号 上诉人（一审被告）三都水族自治县公安局，住所地三都水族自治县三合街道文化路。 法定代表人宋剑涛，该局局长。 委托代理人韦兴祥，特别授权代理。 被上诉人（一审原告）韦珠，女，水族，1953年2月1日生，贵州省三都水族自治县人，住该县。 一审被告黔南布依族苗族自治州公安局，住所地都匀市高速北出口旁。 法定代表人谭……