治安管理（治安） （2019）鲁17行终70号

根据各方诉辩观点，当事人争议焦点是：一、被告公安局作出的处罚决定是否合法，二、被告区政府作出的复议决定是否合法。对于第一个争议焦点，原告对被告公安局认定其与第三人马法贵之间发生肢体接触的事实无异议，但对公安局的定性有异议，原告认为其与第三人之间不是互相厮打，原告系正当防卫不应受治安处罚。本院认为正当防卫是指为了保护国家、公共利益、他人或本人的合法权利免受正在进行的不法侵害采取的对不法侵害者造成一定损害的自卫行为，不法侵害客观现实存在是构成正当防卫必不可少的前提要件。互殴是指双方都有非法侵害对方的意图而发生的互相侵害行为。本案中，通过视频资料可以查明，尽管第三人马法贵辱骂原告在先，但该辱骂行为不构成正当防卫的前提和原因，原告与第三人马法贵对对方的殴打系同时实施，不分先后，双方均有侵害对方的故意。即原告在对第三人马法贵实施殴打行为前，不存在第三人马法贵对原告正在进行的、对其财产或身体权的不法侵害行为，况且打斗现场有多人劝架拉架，防止双方打斗升级，原告主张的正当防卫缺少成立的前提要件，正当防卫不成立，被告公安局认定为互相厮打定性准确。对于被告公安局治安处罚的程序，原告认为被告公安局第二次向其

根据各方诉辩观点，当事人争议焦点是：一、被告公安局作出的处罚决定是否合法，二、被告区政府作出的复议决定是否合法。对于第一个争议焦点，原告对被告公安局认定其与第三人马法贵之间发生肢体接触的事实无异议，但对公安局的定性有异议，原告认为其与第三人之间不是互相厮打，原告系正当防卫不应受治安处罚。本院认为正当防卫是指为了保护国家、公共利益、他人或本人的合法权利免受正在进行的不法侵害采取的对不法侵害者造成一定损害的自卫行为，不法侵害客观现实存在是构成正当防卫必不可少的前提要件。互殴是指双方都有非法侵害对方的意图而发生的互相侵害行为。本案中，通过视频资料可以查明，尽管第三人马法贵辱骂原告在先，但该辱骂行为不

山东省菏泽市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)鲁17行终70号上诉人（原审原告）任作海，男，1969年6月18日出生，汉族，户籍地菏泽市定陶区，青岛务工。委托代理人任振涯，男，1993年1月3日出生，汉族，住菏泽市定陶区，系上诉人长子。被上诉人（原审被告）菏泽市公安局定陶分局，住所地菏泽市定陶区广州路南段。法定代表人李洪淼，局长。委托代理人张虎，该分局仿山派出所民警。委托代理人时国庆，该分……