行政确认 （2018）川01行终47号
裁判要旨
根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，市人社局作为本统筹地区社会保险行政部门，负有对本市范围内职工发生伤亡是否属于工伤作出认定的法定职责，具有作出工伤认定的行政主体资格。案件的争议焦点在于：罗某斌与诚信劳务公司不存在劳动关系，诚信劳务公司是否应当就罗某斌在上班途中遭遇交通事故死亡承担工伤保险责任。该院认为，《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故伤害的，应当认定为工伤。通常情况下，劳动者与用人单位之间存在劳动关系是工伤认定的前提条件。原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。《人力资源和社会保障部关于执行﹤工伤保险条例﹥若干问题的意见》第七条规定，具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承
摘要
四川诚信劳务有限责任公司、成都市人力资源和社会保障局、曾桂华其他二审行政判决书 行政确认
正文（节选）
四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2018)川01行终47号 上诉人（原审原告）四川诚信劳务有限责任公司。住所地：四川省成都市金牛区洞子口乡九里堤交大智能5期5幢1楼25号。 法定代表人郑君华,总经理。 委托代理人倪小军，四川蜀缘律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）成都市人力资源和社会保障局。住所地：四川省成都市高新区锦城大道366号。 法定代表人苏鹏，局长。 委托代理人黄文，成都……