治安管理（治安） （2019）皖03行终129号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条的规定，蚌埠市公安局经开分局负责本行政区域内的治安管理工作，对违法治安管理的行为具有处理职责。蚌埠市公安局经开分局接到原告报案后，经民警初步调查，查明夏志永租用他人建养殖大棚的土地已被征收，大棚被损存在当年大雪压塌的情形，也还可能存在施工方挖沟埋线经过大棚的情形，告知夏志永找施工方协商或向法院诉讼。事后，夏志永向蚌埠市公安局经开分局提出书面申请，要求对养殖大棚被毁进行查处。经开分局经过调查查明，夏志永养殖大棚被毁系天气原因下雪所致，并非他人故意损坏，遂依据修改前《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条的规定，“公安机关对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，应当及时受理，制作受案登记表，并分别作出以下处理……（三）对不属于公安机关职责范围内的事项，书面告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他有关主管机关报案或者投案。”书面告知夏志永，其报案的内容不属于公安机关管辖范围。蚌埠市公安局经开分局作出《不予调查处理告知书》符合法律规定。即便养殖大棚被损不完全系大雪压塌所致，因蚌埠市公安

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条的规定，蚌埠市公安局经开分局负责本行政区域内的治安管理工作，对违法治安管理的行为具有处理职责。蚌埠市公安局经开分局接到原告报案后，经民警初步调查，查明夏志永租用他人建养殖大棚的土地已被征收，大棚被损存在当年大雪压塌的情形，也还可能存在施工方挖沟埋线经过大棚的情形，告知夏志永找施工方协商或向法院诉讼。事后，夏志永向蚌埠市公安局经开分局提出书面申请，要求对养殖大棚被毁进行查处。经开分局经过调查查明，夏志永养殖大棚被毁系天气原因下雪所致，并非他人故意损坏，遂依据修改前《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条的规定，“公安机关对报案、控告、举报、群众

安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）皖03行终129号上诉人（一审原告）夏志永，男，1943年6月15日出生，汉族，住安徽省蚌埠市蚌山区。委托代理人盖梦琪，北京本录律师事务所律师。委托代理人夏胜利，男，1972年3月13日出生，汉族，住安徽省蚌埠市蚌山区，系上诉人之子。被上诉人（一审被告）蚌埠市公安局，住所地安徽省蚌埠市经开区南湖路**，统一社会信用代码1134030000303……