房屋租赁合同纠纷 （2013）浙嘉民终字第46号

本案诉争房屋系直管公有住房。直管公房租赁是由国家政府部门的房地产管理部门将国家或国家机关所有的房屋，租赁给特定身份的居民承租居住。对于符合条件的公房租赁申请者，房地产管理部门从中加以选择。作为出租人公房产权单位或国家授权经营管理公房的单位享有自主选择合同相对人的权利。该权利未经授权，他人不得代行。因此，在数人同时有权继续履行租赁合同，且无法协商一致的情况下，应当由作为出租人的公房产权单位或国家授权经营管理公房的单位从中予以确定。当事人直接诉讼至人民法院要求确定其承租权的，其诉请类似于要求法院确认其可以强制与出租人公房产权单位或国家授权经营管理公房的单位缔约，此请求并非法院民事诉讼能处理之，故非属法院民事诉讼受案范围。本案中，涉案房屋原使用权人谢金海死亡后，作为该房屋内共同居住人的丁瑞芳、张利民、张卫民，均要求获得涉案房屋的承租权的，应由作为出租人的平湖房管处从中予以确定。现丁瑞芳直接起诉至法院要求确定其承租权人身份的，因法院无权强制平湖房管处与丁瑞芳缔约，故本案应不予受理。在原审已经受理的情形下，应撤销原判，裁定驳回起诉。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）

本案诉争房屋系直管公有住房。直管公房租赁是由国家政府部门的房地产管理部门将国家或国家机关所有的房屋，租赁给特定身份的居民承租居住。对于符合条件的公房租赁申请者，房地产管理部门从中加以选择。作为出租人公房产权单位或国家授权经营管理公房的单位享有自主选择合同相对人的权利。该权利未经授权，他人不得代行。因此，在数人同时有权继续履行租赁合同，且无法协商一致的情况下，应当由作为出租人的公房产权单位或国家授权经营管理公房的单位从中予以确定。当事人直接诉讼至人民法院要求确定其承租权的，其诉请类似于要求法院确认其可以强制与出租人公房产权单位或国家授权经营管理公房的单位缔约，此请求并非法院民事诉讼能处理之，故非

浙江省嘉兴市中级人民法院民 事 裁 定 书(2013)浙嘉民终字第46号上诉人（原审被告）：张利民。被上诉人（原审原告）：丁瑞芳。委托代理人：张克明。委托代理人：陆荣娟。被上诉人（原审第三人）：张卫民。原审被告：平湖市房地产管理处。住所地：平湖市当湖街道东湖大道***号。法定代表人：邱根法，该管理处主任。委托代理人：周水良，浙江天卓律师事务所律师。原审第三人：胡泽会。上诉人张利民因与被上诉人丁瑞芳……