房屋租赁合同纠纷 （2019）粤20民终4953号

本案为房屋租赁合同纠纷。本案争议焦点为：一、租赁合同效力问题；二、佰世公司应否返还保证金问题；三、宋剑峰、杨择良、罗桂新损失数额及承担问题；四、水费承担问题。关于租赁合同效力。本案中，宋剑峰、杨择良、罗桂新与佰世公司就涉案租赁物签订的租赁合同约定宋剑峰、杨择良、罗桂新承租建筑面积为400平方米（对应占地面积208.9平方米）、占地面积约为800平方米，而行政管理部门及已生效的行政判决书已认定其中占地面积208.9平方米的搭建物属于简易建筑未有办理规划报建手续，是临时建筑。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效”的规定，本案双方租赁合同中占地面积为208.9平方米的临时建筑部分自始无效，其余部分合同有效，有效部分已因租赁物存在违法建筑需进行拆除而未能实际继续履行而终止。关于佰世公司应否返还保证金。租赁保证金的功能主要用于保证履约，用于担保承租人在承

本案为房屋租赁合同纠纷。本案争议焦点为：一、租赁合同效力问题；二、佰世公司应否返还保证金问题；三、宋剑峰、杨择良、罗桂新损失数额及承担问题；四、水费承担问题。关于租赁合同效力。本案中，宋剑峰、杨择良、罗桂新与佰世公司就涉案租赁物签订的租赁合同约定宋剑峰、杨择良、罗桂新承租建筑面积为400平方米（对应占地面积208.9平方米）、占地面积约为800平方米，而行政管理部门及已生效的行政判决书已认定其中占地面积208.9平方米的搭建物属于简易建筑未有办理规划报建手续，是临时建筑。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未

广东省中山市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤20民终4953号上诉人（原审原告）：宋剑峰，男，1976年11月22日出生，汉族，住广东省中山市石岐区。委托诉讼代理人：沈江，广东秉鑫德律师事务所律师。上诉人（原审原告）：杨择良，男，1978年9月8日出生，汉族，住广西壮族自治区昭平县。委托诉讼代理人：沈江，广东秉鑫德律师事务所律师。上诉人（原审原告）：罗桂新，男，1978年11月16日出……