房屋租赁合同纠纷 （2021）京01民终4259号

出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。本案中，截至一审法庭辩论终结之前，涉案房屋并未取得建设工程规划许可证或相关主管部门的审批手续。未取得建设工程规划许可证或未经主管部门批准在集体土地上进行房屋建设的行为，既违反了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》关于集体土地管理的效力性强制性规定，也直接损害国家和社会公共利益，应当认定此类房屋的租赁合同无效，故苏柳配件厂与蓝天科技公司签订的《厂房（仓库）租赁协议》应属无效。《厂房（仓库）租赁协议》虽被确认无效，但蓝天科技公司实际使用苏柳配件厂提供的场地房屋，应向苏柳配件厂支付使用费。因苏柳配件厂提供房屋不符合《厂房（仓库）租赁协议》约定的生产用房的条件，使用费具体标准参照双方签订的《厂房（仓库）租赁协议》予以酌减，蓝天科技公司就2017年10月12日至12月31日期间未使用涉案房屋的主张未提交相关证据，法院确认蓝天科技公司应支付使用费至2017年12月31日，使用费总额酌

出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。本案中，截至一审法庭辩论终结之前，涉案房屋并未取得建设工程规划许可证或相关主管部门的审批手续。未取得建设工程规划许可证或未经主管部门批准在集体土地上进行房屋建设的行为，既违反了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》关于集体土地管理的效力性强制性规定，也直接损害国家和社会公共利益，应当认定此类房屋的租赁合同无效，故苏柳配件厂与蓝天科技公司签订的《厂房（仓库）租赁协议》应属无效。《厂房

北京市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2021）京01民终4259号上诉人（原审原告、反诉被告）：北京蓝天畅通生态科技有限公司，住所地北京市海淀区温泉镇中央档案馆西侧（原温泉镇农业服务中心办公楼）423号。法定代表人：杜涛，总经理。委托诉讼代理人：张成茂，北京京湃律师事务所律师。被上诉人（原审被告、反诉原告）：北京市苏柳锅炉辅机配件厂，住所地北京市海淀区苏家坨乡柳林村。法定代表人：甄路遥，总经……