劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏05行终323号

根据国务院《工伤保险条例》第五条第（二）款的规定，张家港人社局作为县级社会保险行政部门，依法具有对本辖区内的企业职工受伤是否构成工伤进行认定的法定职责，是本案的适格被告。新城公司对政府工作部门的具体行政行为不服的，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，故张家港市政府是本案适格的复议机关。 《工伤保险条例》第十四条第一款规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”。《江苏省实施办法》(省政府令第103号)第三十六条规定：“具备用工主体资格的用人单位将工程或者经营权发包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者发生事故伤害，劳动者提出工伤认定申请的，由具备用工主体资格的发包方承担用人单位依法应当承担的工伤保险责任，社会保险行政部门可以将具备用工主体资格的发包方作为用人单位按照规定作出工伤认定决定。”《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项规定：“（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡

根据国务院《工伤保险条例》第五条第（二）款的规定，张家港人社局作为县级社会保险行政部门，依法具有对本辖区内的企业职工受伤是否构成工伤进行认定的法定职责，是本案的适格被告。新城公司对政府工作部门的具体行政行为不服的，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，故张家港市政府是本案适格的复议机关。 《工伤保险条例》第十四条第一款规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”。《江苏省实施办法》(省政府令第103号)第三十六条规定：“具备用工主体资格的用人单位将工程或者经营权发包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者发生

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)苏05行终323号 上诉人（原审原告）江苏新城共创材料科技有限公司，住所地江苏省张家港保税区纺织原料市场812H室。 法定代表人李斤良，该公司总经理。 委托代理人施伟，苏州市姑苏区开诚法律服务所法律服务工作者。 委托代理人张凤林，苏州市姑苏区开诚法律服务所法律服务作者。 被上诉人（原审被告）张家港市人力资源和社会保障局，住所地江苏省张家港市……